钓鱼岛再现争端!中韩海警对峙,韩国步菲律宾后尘?

2025-03-21 20:06  头条

近日,中韩海警在黄海爆发对峙。按照韩方说法,2月底,韩国海洋水产部派出调查船前往黄海暂定措施水域,试图对中方设置的钢制构造物进行考察。当韩方船只接近构造物约1公里时,中国海警及非政府人员乘坐橡皮艇靠近阻拦,要求韩方离开。

中方当场下达通牒,称该设施为"养殖场",并强调韩方行为不符合两国渔业协定规定。随后,韩国海警紧急增援舰艇,双方对峙约两小时。韩方指责中方人员携带刀具"威胁"其调查船,但未发生肢体冲突。

韩国政府认为,暂定措施水域是两国专属经济区重叠区域,双方仅允许渔业活动,中方设置构造物的行为可能涉及"主权主张"。自去年4月起,中方已在该水域安装三座钢架结构,韩方多次尝试调查均被阻挠。韩国外交部因此召见中国驻韩国大使馆人员,向中方提出严正抗议。

对此,中国外交部发言人毛宁18日回应道,中韩正推进海域划界谈判,并在渔业协定框架下保持合作。她强调,两国通过海洋事务对话机制沟通顺畅,当前黄海局势"稳定"。

事实上,中韩在黄海的矛盾由来已久,甚至可追溯至20年前的《中韩渔业协定》。该协定划定了暂定措施水域,允许两国渔民共同作业,但未解决主权归属问题。苏岩礁正是争议焦点之一。中国认为苏岩礁位于东海大陆架,属中国固有领土;韩国则自1952年起单方面主张管辖权,并于2001年非法设立海洋平台。正因如此,2015年划界谈判中,苏岩礁归属成为主要障碍。

值得注意的是,协定签订过程还曾被曝存在"间谍案"。前中国驻韩大使李滨被指向韩国泄露谈判底牌,导致中方在渔业权益上让步。此后,韩国海警频繁以"非法捕捞"为由扣押中国渔船,甚至动用武力。仅2025年2月,韩国济州海警就扣押两艘中国渔船,称其"无视停船命令"。

在此背景下,中方渔民长期在传统渔场作业,却因协定限制面临执法风险。反观韩国,近年来不断强化管控,甚至还要求中国渔船安装自动识别系统,进一步加剧矛盾,这一系列举动无疑是加剧了局势的严峻性,此次事件的出现更是证明了这一点。

不过,尽管当前局势紧张,但中韩均表现出克制态度。中方多次呼吁韩方"文明执法",避免使用武器,并强调通过现有机制解决分歧。韩方虽提出抗议,但也承认需要维护黄海稳定。

由此来看,短期内,双方可能继续围绕暂定措施水域展开博弈。韩国或联合日本强化海洋调查合作,而中国或将加强海警巡逻以宣示存在。但从长期看,海域划界谈判仍是根本出路。

中方已明确表态,在主权问题上"不会有任何妥协",同时愿与韩方"搁置争议、共同开发"。此外,中日韩三边合作或为局势降温提供契机。3月22日,中国外长王毅将赴东京参加中日韩外长会,会议可能涉及经济合作与区域安全议题。若三方能就渔业纠纷建立协调机制,或有助于缓解中韩矛盾。

总的来说,中韩黄海对峙既是历史问题的延续,也是现实利益的碰撞,韩方应避免将渔业问题政治化,尊重中方核心关切。而这一争端的解决,仍需双方通过外交途径寻找平衡点,就看韩方接下来作何考量。