【文/观察者网 陈思佳】当地时间3月26日,美国总统特朗普签署行政令,宣布对所有进口汽车征收25%的关税,相关措施将于4月2日生效。由于汽车和汽车零部件是日本对美国最重要的出口产品,特朗普的汽车关税引起日本政府和汽车制造商的关注。
据《日本经济新闻》27日报道,日本首相石破茂当天在国会参议院预算委员会会议上表示,日本政府需要考虑适当的回应,"一切选项"都在讨论范围之内。但分析人士普遍认为,日本不会对美国采取反制措施,报复美国关税几乎无法给日本带来好处。
石破茂在回答议员提问时说,日本在美国进行了大量投资并创造许多就业机会,"我要明确表示,我不认为所有国家都应该受到同样的对待,我以前就说过这一点。"他表示:"我们需要考虑适当的应对措施,所有选项都在讨论范围内。"
日本内阁官房长官林芳正在27日的新闻发布会上说,特朗普的决定令日方感到遗憾,"这可能对日美两国的经济关系、全球经济以及整个多边贸易体系产生重大影响。"
林芳正称,日方强烈要求美国政府将日本排除在汽车关税措施之外,石破茂已指示日本政府继续与美国谈判,争取获得关税豁免。石破茂还要求政府官员研究关税政策对日本工业和就业的影响,采取必要的应对措施。
日本首相石破茂 视频截图
日本野村综合研究所的经济学家木内登英估计,25%的关税将使日本对美国的汽车出口减少15%至20%,使日本国内生产总值(GDP)下降0.2%。
目前,日本汽车制造商对美国的汽车关税反应谨慎,丰田、斯巴鲁、马自达和本田发表了简短的声明,称他们正在评估这一政策的潜在影响。日媒认为,这反映了日本车企的微妙立场:作为在美国的主要经营者,他们需要站在美国公众一边,但他们同时也担心关税对其国内业务的影响。
尚不清楚日本政府将如何与美国谈判,经济学家认为,日本可能有几种选择,包括自愿限制出口,承诺增加美国天然气、谷物和肉类等商品的进口,以及用美国供应的天然气取代俄罗斯的天然气。2023年,日本8.9%的天然气进口来自俄罗斯,7.2%来自美国。
日本第一生命经济研究所的高级经济学家藤代宏一表示:"日本可能会考虑所有这些选项。"
尽管石破茂声称,日本政府将考虑"一切选项",但几乎没有分析人士认为日本会选择反制措施,至少现在不会。藤代指出:"报复美国关税能给日本带来的好处微乎其微。"
3月24日,美国加利福尼亚州里士满市,停放在储存场里的斯巴鲁汽车 视觉中国
《日经亚洲》称,从长远来看,如果日本汽车制造商试图通过将生产转移到美国来应对关税,日本国内就业和经济发展将遭受冲击。
上周,日本汽车工业协会会长片山正则曾表示:"从日本出口汽车,对于补充日本汽车制造商的本地生产至关重要,而且可以提供一系列有吸引力的产品。通过美国各州的汽车经销商满足美国客户的各种需求。"他还说,在美国加征关税后,"预计将有重大的生产调整"。
片山强调:"日本汽车工业不仅包含汽车制造商,还包括零部件制造商和550万人。"他坚持认为,日本政府和汽车行业需要联手采取行动,保持日本国内供应链的完整,"我们希望美国政府能够继续提供可预测的政策和商业环境,让日本汽车制造商有信心进行投资。"
特朗普的关税政策可能同时损害美国汽车制造商,因为这些美国企业一样需要在全球范围内采购零部件并进行生产以降低成本。野村证券分析师阿宁亚·达斯(Anindya Das)指出,由于依赖墨西哥的工厂,特朗普的关税可能导致日本丰田每年的营业利润下降30%,而美国通用汽车可能每年都陷入营业亏损。
代表丰田、本田等外国汽车制造商的美国贸易组织Autos Drive America也发出警告,该组织首席执行官詹妮弗·萨法维安(Jennifer Safavian)表示:"征收关税将提高在美国生产和销售的成本,最终导致价格上涨,消费者的选择减少,美国制造业的就业机会减少。"