
(三)持续推动教育科技人才一体发展,构建有竞争优势的新质生产力发展格局
坚持创新驱动,深化教育科技人才体制机制改革,促进创新链和产业链深度融合,扎实推进世界一流大学、世界一流科研机构、世界一流企业、世界一流人才聚集地建设。
加快建设高质量教育体系。深化大思政课和大中小学思想政治教育一体化建设,强化五育融合,促进学生身心健康。适应学龄人口变化,完善基础教育学位动态保障机制,新增中学学位1万个,促进义务教育优质均衡发展。加强全学段人工智能赋能教育,统筹推进"双减"和教育教学质量提升。支持在京高校"双一流"建设,推动良乡大学城、沙河高教园高质量发展,一校一策促进科技成果转化。扩大职业本科院校招生规模,拓展职普融通学生成长成才通道。全面推进高素质教师队伍建设,健全学校家庭社会协同育人机制。
提升科技创新体系效能。深入实施基础研究领先和关键核心技术攻坚行动,建强国家实验室等战略科技力量,围绕脑机接口、高温超导等领域建设一批新型研究创新平台,支持企业承担更多科技攻关任务。继续发挥中关村示范引领作用,推出新一批先行先试改革举措,加快打造世界领先科技园区。深化"三城一区"联动发展,支持中关村科学城建设人工智能集聚区,推动怀柔科学城高端科学仪器装备产业发展,加速未来科学城南口、马池口国重基地和科学小镇建设,支持创新型产业集群示范区更好承接三城研发成果。加快重大科技成果高效转化应用,提升概念验证、中试孵化等平台服务能力,加强知识产权保护和运用,支持打造世界一流科技期刊,营造更具全球影响力的创新生态。
打造高水平人才高地。加快建设中关村学院、卓越工程师学院等新型育人载体,支持在京高校开展国家学院建设试点,鼓励企业设立博士后工作站,强化产学研协同育人。深入推进特殊引才计划和关键核心技术人才工程,大力引进高层次人才。构建青年友好型政策体系,实施住房保障、创业服务等十条支持措施,建设青年人才创新创业生态区,充分激发年轻人创新创造活力。
大力发展高精尖产业。巩固壮大实体经济根基,推动集成电路重点项目扩产量产,高水平建设国际医药创新公园,全生态链推进绿色先进能源、新能源汽车、机器人、商业航天等重点项目;扎实推进全球数字经济标杆城市建设,推进智能算力等新型基础设施建设,全面实施"人工智能+"行动,建设国家人工智能应用中试基地;推进未来产业先导区建设,培育6G、量子科技、生物制造等新增长点;推动传统产业提质升级,促进制造业数智化转型。做优做强现代服务业,服务保障国家金融管理中心功能,强化金融街、丽泽金融商务区联动发展,支持北京证券交易所加强中小企业上市融资服务,加快中关村科创金融改革试验区建设,完善民营小微企业融资支持协调机制,支持金融更好服务实体经济;建设北京国际法商融合示范区,提高商务服务国际化水平;推动科技服务企业持续提升创新能力,促进现代服务业与先进制造业融合发展。
(四)推进深层次改革高水平开放,增强高质量发展动力活力
坚持改革攻坚,深化对外开放,促进各方面制度机制与首都发展更相适应。
充分激发各类经营主体活力。健全全国统一大市场建设落实机制,推进要素市场化配置综合改革试点,优化新领域新业态市场准入环境,常态化开展政策措施公平竞争审查,综合整治内卷式竞争。进一步深化国资国企改革,健全出资人监督体系,深化子企业综合改革,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。推进事业单位分类改革,提升公共服务效率和水平。落实民营经济促进法,支持民营企业参与重大项目建设,引导平台经济规范发展,推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。
打造更有温度的"北京服务"。扩大"高效办成一件事"覆盖面,新增停车设施建设运营等服务场景30个以上,规范政务服务事项特殊程序。强化一体化综合监管,推动非现场监管标准化建设,加强扫码检查质效评估,完善全链条监管。动态发布免申即享事项,完善服务响应机制,扩大"无事不扰"白名单企业覆盖范围,切实为企业解决实际问题。
构建对外开放新高地。持续深化"两区"建设,主动对接国际高标准经贸规则,推动出台服务业扩大开放3.0方案,探索设立自贸试验区联动发展区,推动综保区错位发展,实施重点园区开放能级提升行动。促进外贸提质增效,支持汽车、生物医药等优势领域产品出口,创新发展数字贸易、绿色贸易,扩大服务出口。拓展航空枢纽国际航线,加强现代物流骨干网络建设。用好中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛、北京文化论坛等开放平台,吸引更多优质外资项目落地。优化京港、京澳全方位合作机制,促进京台交流合作。完善海外综合服务体系,积极融入高质量共建"一带一路",为国家开放发展大局探路先行。










