此次修改的总体考虑是怎样的?优化节假日安排,涉及历史文化传统、经济社会发展阶段、产业结构变化、全社会劳动效率、群众休息休闲需求等多方面因素,直接关系每个人的休息和每个单位的运行,不同群众、不同方面的诉求不尽相同,需要统筹考虑,求得全社会"最大公约数"。宜渐进式优化节假日放假安排、顺应民意。
修改后的我国节假日总体情况是怎样的?修改前我国全体公民放假的节日是7个,共放假11天。此次修改后,7个节日共放假13天。其中,春节4天(除夕至初三),通过调休放假至少8天,较原来增加1天;国庆节3天(10月1日至3日),调休形成7天假期;劳动节2天(5月1日、2日),调休放假5天,较原来少调休1天;元旦、清明节、端午节、中秋节各1天,除逢周三外,结合与相连周末调休,形成3天假期。
此次修改有哪些关键点?这次修改,主要体现在五方面。假期总量增加。全体公民放假的假日增加2天,即农历除夕、5月2日,放假总天数由11天增加至13天。除夕纳入放假。近些年,除夕主要靠调休或者灵活休假进行保障。除夕是全体中国人特别看重的传统节日,此次将除夕纳入法定节假日,通过制度化方式保障群众更好团圆过年,更好享受传统节日。春节假期延长。增加后春节放假4天(农历除夕、正月初一至初三),放假调休8天。在除夕逢周五时,与周末顺连还可实现放假9天,例如2027年。春节时间延长且更加固定,大家能更好地安排探亲休假。五一调休减少。"五一"季节较好、适宜出游,假期增加到2天、加上2天周末,只需要调休1天即可形成5天假期。明确调休原则。多年实践中,形成了较为固定的调休原则。此次将调休原则进行明确和公布,可以进一步稳定各方面预期,群众可以对照原则自行规划安排未来假期。
调休是怎样安排的?当前各方对是否调休意见不一。客观地看,调休在保障居民探亲、旅游休闲等需求方面发挥了不可替代的积极作用,同时也还有进一步优化的空间。此次结合增加法定节假日天数,对调休安排作了尽可能的优化。明确调休原则。除个别特殊年节外,春节自农历除夕起放假调休8天,国庆节自10月1日起放假调休7天,劳动节放假调休5天,元旦、清明节、端午节、中秋节分别放假调休或连休3天(如逢周三则只在当日放假),国庆节放假如逢中秋节则合并放假8天(2025年、2028年就是这样)。优化调休安排。办法明确,全体公民放假的假日,可合理安排统一放假调休。除个别特殊年节外,法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。
对于优化节假日安排,下一步有哪些工作考虑?优化节假日安排,涉及经济社会方方面面,涉及企业群众生产生活安排,需要统筹谋划、有序推进。相关部门将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,协同落实节假日高速通行免费政策、铁路民航增加运力等工作,引导有关企事业单位合理安排生产经营活动,确保相关政策平稳顺利落地。特别是,积极推动带薪年休假制度进一步落实,让群众在法定节假日之外,通过年休假实现更加充分和灵活自主的假期安排。
央视就此次调整表示有三个关键点值得关注。最明显的就是假期时间变多了,增加了农历除夕和5月2日这两天假期。第二是假期安排更舒服了。增加了农历除夕这天假期以后,春节假期就延长了,可以放假调休8天,大家也有了更多时间和家人团圆,共度我们中国人最重要的传统佳节。再就是"五一"假期,增加了5月2日这天假期以后,调休的天数就变少了,这样大家的工作和生活节奏也不容易被打乱,可以更加轻松地享受美好春光。第三是假期更可以预判了。之前可能有不少朋友都在关心2025年元旦的放假安排,那天是周三,是只休一天还是会调休呢?之后再遇到这样的情况,就不用再专门等放假安排了,因为这次明确并公布了调休规则,元旦、清明节、端午节、中秋节如逢周三,就只在当日放假。此外,还明确了国庆节放假如逢中秋节则合并放假8天等规则。大家可以对照这些规则,对未来的假期心中有数,提前安排。
为何选这两天?三薪吗?
专家解读 网友呼吁强制落实双休和带薪休假
11月12日,《国务院关于修改的决定》公布,决定规定,全体公民放假的假日增加2天,即农历除夕、5月2日。那么为何选这两天增加呢?媒体新京报采访了中国人民大学休闲经济研究中心主任王琪延,其表示2025年法定节假日增加了两天假期,这充分回应了公众的诉求。"春节是中国的传统节日,家人忙碌一年,期待在除夕夜吃上一顿年夜饭,春节假期举家团聚。此前,公众对春节多放一天假的诉求强烈,那么这次新的放假安排,很好地回应了公众这方面的诉求。"
文化和旅游部研究基地首席专家魏鹏举表示,增加年节假日有助于中国传统文化传承。从中国民俗来看,除夕有着重要的意义,"老百姓常说'宁忙一年,不忙一天',大家希望除夕或者大年初一好好休息,享受和家人的休闲时光。除夕还有祭祖的习俗,那么从多种角度来看,除夕放假,巩固了文化认同感,也增加了喜庆的过节气氛。"