关税 25%大棒挥向近邻
在关税方面,特朗普宣布将建立对外税务局,对外国进口产品加征关税。其中,从2月1日起对从加拿大和墨西哥进口的商品征收25%的关税。
孙立鹏认为,特朗普计划对两个对美国能源和汽车进口至关重要的邻国征收关税,这有可能在《美墨加协定》的签署国之间引发一场"贸易战"。该协定是特朗普在第一任期内坚持谈判达成的对原《北美自由贸易协定》的替代协定。根据2022年的数据,该协定管理着三国间1.8万亿美元的商品和服务贸易流量。
美联储此前发布的全国经济形势调查报告显示,特朗普可能实施的加征进口关税政策引发担忧情绪。报告显示,一些辖区的受访者担心,特朗普就任总统后,移民和关税政策的变化可能对美国经济产生负面影响。受访者预计,关税上调可能推动2025年各类价格继续上涨。
去年11月,特朗普还声称,将在上任第一天就签署行政令对中国商品额外征收10%的关税。在一系列的关税威胁下,有美国人已经开始"囤货"。
据美国有线电视新闻网(CNN)此前报道,华盛顿州塔科马市市民赫歇尔·威尔逊自美国大选以来,已经囤积了300美元的商品,并计划之后每月再多花100美元囤货,原因是担心美政府兑现关税威胁后,自己将付出更大的代价。
孙立鹏指出,在第一任期中,特朗普以关税为手段,发起对他国的贸易战,更多从维护所谓的贸易利益角度思考问题。但现在,他要将关税作为美国税收的重要来源,以外促内推进经济治国政策。这说明关税已经不仅仅是简单地实现"公平贸易"、获取谈判砝码的抓手,而是以掠夺他国发展利益、利用别国经济资源服务美国为目的的经济盘剥。美国经济民粹主义的盛行,或将引发他国效仿或反击,成为世界经济动荡之源。
值得一提的是,作为对潜在美国关税的反制措施,加拿大还初步拟定了一份价值1500亿加元(约合1050亿美元)的美国制造商品清单--如果特朗普打响关键第一枪,加拿大将对这些商品征收关税。
外交 "退群"大戏又上演
据不完全统计,在特朗普的第一个任期内,美国已先后退出多个重要的国际组织和协定,包括《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)、联合国教科文组织、伊朗核协议、联合国人权理事会等。
此次就职后,特朗普计划继续这一"退群"策略,上任伊始,特朗普便宣布退出世界卫生组织(WHO)和《巴黎气候变化协定》,并再次威胁退出北约。此外,特朗普还撤销拜登近80项政令举措。
通常来说,美国总统上任后都会签署一系列行政命令,以便能迅速推行政策。因为行政令具有法律效力,又易于操作,多数政策举措可绕过国会。观察人士认为,与首次入主白宫时相比,特朗普现在更有能力实施议程。因为他拥有一个忠诚至上、理念合拍的团队。