一名常驻河内的美国商人直言:"这根本不现实,因为这没有考虑到全球供应链的运作方式。这不仅对越南不可能,对所有国家都不可能。"
此外,另一个重大未知数是越南的关税税率将如何与邻国形成对比,这一差异对越南保持其制造业中心的竞争优势至关重要。特朗普政府已设定8月1日的新截止期限,要求各国与美国达成协议。
当地时间7月2日,美国总统特朗普宣布了和越南达成的"分层关税协议",他在社交媒体发文称,越南出口至美国的商品将被征收20%的关税,而任何被视为"通过越南转运的商品"都将被征收40%的关税。
彭博社称,此举将打击那些含有中国或其他国家零部件、经越南转运或仅经过简单组装便出口至美国的产品,这种做法效仿了美国与墨西哥和加拿大现有贸易协定中的相关条款。
当天晚些时候,越通社报道称,越共中央苏林与特朗普就越美关系及两国关税谈判等问题通电话。特朗普强调,美国将继续与越南合作解决影响双边贸易的问题。苏林建议美方尽快承认越南市场经济地位,并取消美对越部分高科技产品的出口限制。
不过,事后有人发现,"事情并不简单"。根据美国"政治新闻网"(Politico)7月10日的报道,越南很可能被"摆了一道"。四名消息人士透露,实际上在特朗普宣布消息前,越南谈判团队一直认为,双方商定的关税税率其实在11%上下,不料最后关头,特朗普突然单方面提高到20%,令越南方面措手不及。
事实上,路透社早前也注意到,越南政府在一份声明中虽对双方就贸易框架联合声明达成共识表示祝贺,但并未确认具体的关税水平。而特朗普所说的20%的关税将适用于哪些产品,是否部分产品的总税率会更高还是更低,目前也尚不可知。
尽管目前协议的细节尚不明朗,尤其是所谓"转运"的定义与执行标准,但《纽约时报》、《华盛顿邮报》等美媒当地时间7月3日均指出,这一条款显然是将矛头直指中国。经济学家与区域分析师认为,美越贸易协议的相关条款凸显了特朗普政府在亚洲的核心目标之一:遏制与中国的贸易往来,将中国"挤出"供应链。