8月28日，特朗普在社交媒体发布重磅消息，美国与委内瑞拉达成协议，获得该国超过650亿桶已探明石油储量的多数控制权 。他宣称这是世界历史上规模最大的石油交易，美国纳税人无需为此承担任何费用，且将使美国石油储备增加一倍以上。委内瑞拉代总统罗德里格斯同日对外证实该协议，称协议涉及开发17个战略油田，预计投资超1000亿美元，可为国库带来逾2090亿美元收入。在我看来，这就是21世纪赤裸裸的能源掠夺。
特朗普的这套操作，就是现代版炮舰外交的教科书。
第一步，军事颠覆。2026年1月3日，美军以反毒为名发动特种突袭，强行抓捕委内瑞拉总统马杜罗及其夫人，押往美国 。这一行动直接重创委内瑞拉原有政权的国家治理体系与抵抗意志。
委内瑞拉总统马杜罗被抓
第二步，扶植过渡政权。马杜罗被抓捕之后，委内瑞拉副总统德尔西·罗德里格斯经委最高法院裁定出任代总统；3月30日，美国驻委内瑞拉大使馆恢复运作；4月1日，美方宣布解除针对罗德里格斯本人的相关制裁。这位代总统能够维持执政地位，高度依赖美国方面的认可。
第三步，谋求低成本获取石油权益。在军事压力与政治操控到位之后，特朗普对外抛出这份石油合作协议。650亿桶石油储量，占委内瑞拉已探明总储量3030亿桶的21%，约占全球已探明储量的3.5% 。据白宫匿名官员对外披露的协议草案内容，美委合资私营公司有望拿到最长100年油田特许经营权，美方将享有产出55%的权益；但该条款仅停留在谈判草案层面，尚未经委内瑞拉议会正式立法确认 。
100年的特许期限如果落地，本质已经超出普通商业合作范畴，近乎长期性的资源权益让渡。特朗普所谓纳税人无需承担费用，实质是由美国私营石油巨头以极低对价获取长期开采权益，项目的地缘、运营风险则向外转嫁，这近乎是一场公开的资源掠夺。
受中东局势影响，霍尔木兹海峡航运流通量下降，据美方机构推演，美国战略石油储备已经跌破3亿桶，下探至1980年代以来低位；国内汽油价格上行至4.085美元/加仑，特朗普民意支持率下滑至35%。一旦能够实质掌控委内瑞拉石油资源，既可以缓解美国国内能源压力、拉动选情，也能够进一步巩固美国在西半球的霸权，可谓一箭三雕。
手握全球规模最大石油探明储量的委内瑞拉，为何在谈判桌上做出重大让步？
首先，军事高压。自1月美军抓捕马杜罗之后，加勒比海方向美军舰艇持续部署，对委内瑞拉石油出海通道形成封锁。有媒体报道，有多艘计划驶向中国的委原油油轮遭到美方拦截，该消息暂未得到多方官方核实。在绝对军事压力之下，委内瑞拉的反制空间被大幅压缩。
其次，国家经济命脉依靠石油产业。石油贡献委内瑞拉GDP约四分之一，出口收入90%以上来自石油产业。叠加长期制裁，2025年第四季度委内瑞拉石油出口同比下滑60%，外汇储备大幅缩水75%，谈判筹码本就十分有限。
再次，过渡政权需要美国支持。罗德里格斯的代总统地位，诞生于剧烈的外部冲击之下，政权存续高度依赖美国的政治承认。配合美方石油合作，是换取美国外交支持、千亿级别投资承诺的重要交换条件。
委内瑞拉代总统罗德里格斯
最后，国内民生危机倒逼妥协。历经多年经济动荡，委内瑞拉国内物价高企、物资供给紧张，普通民众最迫切的诉求是改善生存处境。新政府急需外部资金缓解人道危机，即便代价是出让本国核心油气资源权益。
对中国而言，美委这份石油协议并非远隔重洋的故事，会带来实实在在的潜在风险。
第一，传统能源供应渠道面临变数。中国长期是委内瑞拉最重要石油进口国之一，历史上委内瑞拉对华原油出口峰值，占其石油出口总量约45%。马杜罗时代，依托长期合作，中方可以拿到相对优惠的重质原油采购价格。美方主导新协议之后，美国能源部长对外放出风声，原油定价将调整至每桶45美元，不再延续过去对华特殊优惠。一旦落地，意味着中国将失去一个稳定的低价油源，每年进口采购成本或将显著抬升。
第二，巨额历史债权面临风险。自2007年起，中国通过"石油换贷款"模式，累计向委内瑞拉提供500‑600亿美元融资，委内瑞拉长期以原油输出偿还本息；经过多年还本付息，市场普遍估算剩余未偿还债务规模大约100亿美元左右。2026年1月，罗德里格斯过渡政府公开表态，不承认马杜罗时期部分对外债务。这批以石油权益作为抵押的贷款，未来存在坏账风险。
中国每年从委内瑞拉进口石油
第三，人民币国际化拉美试验场遭遇挫折。中委石油贸易曾经大规模尝试人民币结算，是人民币国际化在拉美非常重要的实践样本。美方深度介入之后，这一结算路径存在被切断的可能性，美元霸权在拉美区域将得到强化。
第四，拉美战略支点出现松动。委内瑞拉过去是中国在拉美核心合作伙伴之一，是突破美国"后院"地缘封锁的关键支点。现在该支点被美国撬动，中国在拉美经营多年的关系网络出现缺口。需要客观看到，委内瑞拉原油占中国整体石油进口的比重并不高，经贸总盘子占比有限，但这件事带来的地缘象征意义远大于纯粹的经济数字。
当然，这一切还要持续观察。特朗普此前曾对外表态，承诺不损害中俄在委内瑞拉既有合法利益。理论上，中方可以依据国际法提起仲裁，也可以采取对等反制措施。但现实困境在于，在美军军事存在、过渡政权主导当地治理的大背景下，国际法层面的仲裁，实际执行效力存在巨大不确定性。
