专家:在联盟防务上,德国陷入对美信任危机

2026-02-26 09:59  环球时报

2026年第一季度,"战略自主""经济竞争力"和"减少技术依赖"是德国总理默茨在达沃斯论坛、德意志交易所及慕尼黑安全会议发言中的关键词,曾以"跨大西洋主义者"著称的他坦言这种"降依赖"叙事同样适用于对美关系。作为二战后和美国军事与经贸联系最为紧密的欧盟国家之一,德国正开始反思对美国依赖。随着对与美国同盟关系的信任大幅下降,德国跨大西洋认同的根基逐渐动摇。

在联盟防务上,德国陷入对美信任危机。美国新版国家安全战略报告中明确提出"联盟防务成本转移"。面对美国压力,2025年北约峰会上各国同意将国防支出在2035年前提升至占各国GDP的5%。德国为此修改宪法,其国防预算未来将不再受"债务刹车"财政纪律制约。至2029年核心国防支出将满足占GDP3.5%的北约标准。然而,德国在北约联盟防务费用上的妥协未能换来特朗普政府在俄乌和谈中对欧盟意见的尊重,也未能说服美国放弃对格陵兰岛的权力诉求。默茨在达沃斯论坛上直言,欧洲须具备独立防御能力,捍卫欧洲主权,减少经济和技术依赖,针对美国之意明显。德国科学与政治基金会报告指出,保障欧洲安全数十载的美国治下的"和平时代"即将结束,欧洲必须讨论摆脱对美依赖路径,包括"北约欧洲化"的可行性,即由欧洲国家接管北约作战和战术指挥机构。鉴于此,在欧洲安全上,德国难以再完全信任美国,转而致力于提升欧盟防御力,但在操作层面仍面临较大阻力。一是,在欧洲,德国拥有最多美军基地,二战后德美防务合作在技术与指挥层面高度互嵌;二是,德国与欧洲依赖美国"核保护",法国和英国核资源不足以覆盖欧洲全境;三是,德国促进国内军工发展,但塑造欧洲共同防务市场、提升欧盟军备互操作性至少需要5至10年时间。