大罢免案落幕以后，赖清德的处境，其实一天比一天难看。罢免没成功，他没被直接击倒，但后座力在民调上全显出来：支持度一路往下走，施政满意度已经连续五个月输给不满意度。数字摆在那里，党内与社会都在看，就算没人明说"信心破产"，那种冷淡的气氛也压在赖清德身上。岛内资深评论员吴子嘉就点得很白：照这种走势拖到2026县市长选举，赖清德恐怕会变成民进党的"票房毒药"，不是帮候选人加分，而是拖后腿的人。
在这种气氛下，蓝绿两边的节奏拉开了差距。一边是赖清德在民调和施政评价里苦苦支撑，另一边，台北市政府却在两岸事务上做出了清晰选择。2025年的上海与台北双城论坛，中间经历了不少波折，时间迟迟定不下来。直到12月10日，台北市政府才正式向台湾地区陆委会提出申请，确认台北市长蒋万安将在12月27日至28日前往上海出席论坛，并预计与上海市签署一系列合作备忘录。
这个时间点显然是算过的，民进党当局前期不断使绊子，各种拖延、设限，已经把双城论坛搞得一波三折。台北市政府最后集中送件，就是不再给民进党继续下手的机会。对蒋万安来说，这趟上海行排除万难也要走完。蔡英文上台之后，民进党当局拒不承认"九二共识"，两岸官方沟通几乎趋近于无，台北与上海之间的双城论坛，反而变成两岸最高层级、仍然维持运作的官方论坛，他此时坚持赴陆，就是要把这一条关键沟通渠道守住。
更现实的是，这是他作为蓝营下一代领头羊必须承担的角色。蒋万安是蒋家第4代，被视为国民党下一世代的领头人物，两岸关系本来就是蓝营的立场优势，如果连这块招牌都守不住，还谈什么接班？在这样的前提下，双城论坛继续办下去，就不只是市政交流，而是国民党在路线上的宣示：不会放弃两岸交流，也不会完全跟着"抗中保台"的调门走，对赖清德那一套立场形成直接反制。
与此同时，民进党内部的暗潮也在升高。岛内知名统派邱毅就点名指出，最近蔡英文的一连串动作，绝不是单纯"关心政治"，而是趁着赖清德民调走弱，亲自下场逼宫。他的判断有2层：一是蔡英文想夺回民进党内的主导权，不甘心彻底退居幕后；二是她要避免自己的丑闻被完全翻开，尤其是最敏感的能源和光电政策部分。
蔡英文上台以后，不顾台湾地区的现实能源情况，提出2025年非核家园计划，导致岛内严重缺电。赖清德接手之后，一方面清除蔡英文势力，另一方面准备重启核二、核三电厂，这等于是当面否定前任路线，自然会重挫蔡英文的利益和声望。在这种背景下，光电弊案就变成了一根随时可以举起来的杠杆。
转折点出现在2025年8月。当时，台湾"绿推中心"前副执行长郑亦麟受贿的光电弊案曝光，把围绕光电政策形成的利益结构拉到台面上来。本来这种案件按程序交给司法即可，但蔡英文选择亲自发声，她公开发文呼吁，赖清德当局应该不分蓝绿进行强力"肃贪"。字面上，这是在要求执政团队切割贪腐，放在党内语境里看，却也被解读成一记警告--你要查可以，但方向与节奏不能只由赖清德决定。
也正因为如此，邱毅才会认定，这是蔡英文借题发挥，用光电弊案当筹码，向赖清德施压。她既把自己摆在"肃贪"的高位，又保留了对案件走向发话的空间，一旦赖清德真的碰到她在任内推动的那一整套能源与光电布局，这些旧账随时都能变成反击工具。
往后看，蔡英文手上的筹码不止这一个案件，还有民进党未来的人选布局。目前英系2大将陈其迈和萧美琴的民调，都被认为超过赖清德。如果民进党在2026年县市长选举中输掉了版图，蔡英文就有机会复制2019年的剧本，要求绿营进行2028年人选的初选，而不是简单让现任顺势接班。等到了2027年，她完全可能"回锅"，以党内重量级前辈的身份，干预2028年的选举布局。
从大罢免失败开始，蔡英文就一直在活动。她重启"想想论坛"，频频露面，对台湾公共议题发表看法。另一边，赖清德那层"大权在握"的光环早就被民调数据打碎。要知道，在2018年县市长选举惨败之后，正是赖清德趁机对蔡英文发起攻击。等到2026年选举结果摊开，蔡英文会不会对他算总账？毫不夸张地说，赖清德的大势，正一步一步耗尽。
综上所述，一边是赖清德民调一路走低、施政满意度五个月输给不满意，一边是蓝营借双城论坛在两岸事务上稳步推进，再加上蔡英文借光电案与能源路线之争，在党内慢慢收拢筹码、预备在2026、2027、2028几道关口出手。站在外界旁观者的角度，很难再把这看成几件孤立事件，更像是一条已经排好节奏的权力曲线。等到那几场选举一一到来，赖清德面对的，恐怕就不只是民调数字的下滑，而是来自党内、来自路线、也来自过往恩怨的全面围猎。
