一向精打细算的德国，今年早些时候通过宪法改革放宽了 "债务刹车" 限制，随后内阁公布了一项联邦预算，计划进行历史性规模的借贷。
德国总理弗里德里希・梅尔茨周一在柏林总理府举行的德国政府安全内阁会议后向记者发表讲话。
柏林 -- 借助德国新扩大的借贷权限，德国总理弗里德里希・梅尔茨领导的内阁将于周三批准 2026 年联邦预算草案。该预算预计 2027 至 2029 年间将出现 1720 亿欧元（约合 1990 亿美元）的赤字，因为德国将启动大规模军事扩张和新的基础设施投资计划。
不久前，德国还在对欧洲的债务问题提出批评，如今却可能成为欧洲大陆负债最多的国家。
在安格拉・默克尔长期担任德国总理期间，德国实行 "债务刹车" 机制，严格限制年度预算赤字。2009 至 2017 年担任财政部长的沃尔夫冈・朔伊布勒倡导的 "黑零" 政策，就体现了德国人对平衡年度预算的执着。
德国还曾要求邻国实行财政紧缩政策。大约 15 年前欧元区债务危机爆发时，德国迫使负债累累的欧盟国家通过削减开支、提高税收和限制赤字来换取救助 -- 这引发了人们对德国严苛财政紧缩政策的广泛不满。
但在这个各国似乎都在无节制借贷和支出的时代 -- 尤其是华盛顿，无论是共和党还是民主党执政，联邦赤字都急剧膨胀 -- 柏林也准备推出一项庞大的国家预算，其赤字规模在德国自身历史上是前所未有的。
"我从未见过这种情况，" 为政府提供经济政策咨询的德国经济专家委员会成员维罗妮卡・格林说，"过去，人们争论的数额通常是几十亿欧元，从没讨论过这么大的规模。"
周二，人们走在德国西部多特蒙德步行区的一条购物街上。
当然，以美国的标准来看，数千亿美元的赤字并不算多。唐纳德・特朗普总统提出的 "宏大而美丽的法案"，预计未来十年将使美国国债增加超过 3 万亿美元。
但对于几代人都致力于平衡预算的德国来说，这次新增借贷无论是在政策上还是心理上，都是一个巨大的转变。
一个世纪前魏玛共和国解体后，德国人至今仍对那个时代的恶性通胀阴影记忆犹新，正是那场通胀在一定程度上帮助纳粹党掌权。甚至在过去一年里，梅尔茨本人在竞选时还强调平衡预算的重要性。
德国增加支出并非毫无缘由。2022 年俄罗斯全面进攻乌克兰后，德国政界人士就提出了 "Zeitenwende"（历史转折点）的说法。德国开始大幅增加军费开支，而特朗普多次暗示美国可能不再为欧洲提供防御支持，更让德国的军费增长变得迫在眉睫。
今年 3 月，德国议会通过宪法修正案，放宽了 "债务刹车" 限制，还设立了 5850 亿美元的基础设施基金。正如特朗普所敦促的那样，德国和其他北约国家一样，承诺将国内生产总值的 5% 用于国防及相关基础设施建设。
德国政界人士表示，希望这些支出能刺激已连续两年萎缩的德国经济。
近期，受特朗普政府关税政策和中国竞争的影响，包括德国引以为傲的汽车行业在内的顶尖制造商陷入困境。增加军费开支可能会为其中一些公司带来新的收入，而且专家表示，经过数十年的投资不足，德国需要投入资金修复道路、桥梁和铁路等基础设施。
但一些经济学家担心，军事相关支出和债务偿还可能会挤压德国投入其他优先领域的资金。
慕尼黑伊福经济研究所所长克莱门斯・菲斯特说："如果看看截至 2029 年的四年预算预测，除去利息、国防和基础设施方面的支出，其他可用资金其实面临严重紧缩。"
菲斯特表示，政府必须大幅削减国内支出才能平衡预算，但 "这根本不现实，因为没有配套的改革计划 -- 这意味着整个预算方案都不切实际。"
德国联邦议院（议会）预计将于今年秋季对该预算案进行投票。梅尔茨领导的中右翼基督教民主联盟及其执政联盟中的中左翼社会民主党在议会中占据多数席位。
德国突然大幅增加债务支出的影响可能会波及国外。德国是欧盟最大的经济体，长期以来一直是财政审慎的典范。
格林表示："到目前为止，德国一直是欧盟稳定的支柱，确保欧盟的融资保持可持续性。但如果德国的财政可持续性现在受到质疑，欧盟的财政和金融政策形势无疑将变得非常棘手。"
