（2025年10月20日，特朗普和澳大利亚总理阿尔巴尼斯在白宫签署协议）
美国媒体报道称，随着北京将其在稀土供应方面的主导地位武器化，美国总统特朗普正在削减协议，试图打破这种束缚。但特朗普声称美国将在短短一年内拥有丰富的关键矿产可能是一个幻想。
"从现在起大约一年后，我们将拥有如此多的关键矿产和稀土，你将不知道该如何处理它们，"特朗普周一在公布一项价值 85 亿美元的协议后表示，该协议将帮助澳大利亚开发稀土项目并确保美国获得这些元素。
中国控制着全球90%以上的精炼稀土产量，这些稀土用于为从iPhone到电动汽车等各种产品提供动力，这种近乎垄断的地位已成为其与美国贸易战中最有力的工具之一。
今年早些时候，在北京对稀土关键矿产实施前所未有的出口管制后，稀土成为中美之间的一个主要症结所在，这导致全球短缺。
中国本月采取的行动，加强了对其他国家使用微量中国加工稀土的管制，这给全球制造业带来了冲击波，并促使特朗普威胁要对中国商品征收100%的关税--这给世界两大经济体之间本已动荡的关系增添了新的不确定性。
白宫表示，根据周一的协议，美国和澳大利亚政府打算在未来六个月内投资超过30亿美元用于关键矿产项目，预计价值将达到530亿美元。目前尚不清楚新项目何时开始生产。
作为协议的一部分，五角大楼还将投资在西澳大利亚州建设一座年产100公吨的先进镓精炼厂。美国进出口银行正在为关键矿产项目签发超过22亿美元的融资意向书。
该协议有可能使澳大利亚与其最大的贸易伙伴中国处于更加尴尬的境地。在试图让北京站在一边的同时，随着中国在亚太地区影响力的增强，堪培拉也一直在加强与华盛顿的防务关系。
尽管稀土（由17种元素组成）实际上比黄金更丰富，但其加工和精炼所带来的相对较高的成本和环境破坏使中国在全球范围内的稀土生产中处于主导地位。
根据内政部下属机构美国地质调查局的一份报告，2020年至2023年间，美国70%的稀土化合物和金属进口依赖中国。
高盛在周一的一份报告中估计，依赖这些元素的行业仅中断10%的生产就可能使美国经济产出损失1500亿美元。
（2010年10月31日，工人在中国江苏省连云港市的一个港口运输含有稀土元素的土壤出口）
特朗普政府一直在寻求稀土供应多样化，转向澳大利亚和其他资源丰富国家等盟友。
澳大利亚拥有世界第四大稀土矿藏，在过去五年中提高了产量。该国还开采了世界上约一半的锂，这种矿物对电动汽车电池的生产至关重要。
与此同时，巴基斯坦将自己定位为关键材料的替代中心，其领导人上个月与特朗普签署了谅解备忘录，向美国供应稀土和其他矿物。
白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特周一在特朗普与澳大利亚总理阿尔巴尼斯会晤之前表示，澳大利亚的作用有助于使全球经济"降低风险，减少我们从中国看到的那种稀土勒索"。
根据美国智库战略与国际研究中心周一发布的一份分析，澳大利亚作为稀土勘探目的地位居世界榜首，去年获得了6400万澳元，约占全球此类项目投资的 45%。
该智库表示，今年5月，中国莱纳斯稀土公司还成为中国以外第一家生产商业数量氧化镝的公司，氧化镝是最重要的重稀土元素之一。
但专家们怀疑周一的协议能否为美国的关键矿产供应带来急需的快速周转。
"我认为稀土供应问题无法在短期内得到解决。中国遥遥领先于世界，"澳大利亚国立大学经济地质学教授约翰·马夫罗吉内斯说。
（位于澳大利亚卡尔古利的莱纳斯稀土加工厂，摄于 2024 年 8 月 6 日）
马夫罗吉内斯补充说，在澳大利亚开发稀土供应链方面几乎没有取得具体进展。他说，高能源成本、具有必要技能的工人短缺以及潜在的环境影响等挑战构成了重大障碍。
"我想说，即使我们真的认真起来，我们（距离建立所需的生产能力）还有十年的时间，"他说。"我们必须从头开始创建一个行业。这需要大量的奉献精神和长期规划，以及大量的努力。
昆士兰大学可持续矿产研究所所长里克·瓦伦塔教授表示，澳大利亚不乏高科技采矿和加工技能，但仅依靠市场力量很难建立下游生产的专业知识，而美澳协议的现金注入将使一切变得不同。
"现在西澳大利亚正在建造一家炼油厂，目标是在2027年生产稀土。我们有一系列项目已经准备就绪，但需要最后一轮融资支持才能让它们越过生产线并投入生产。"
