5月中旬,美国贸易代表格里尔向欧盟贸易官员玛罗什·谢夫乔维奇明确表态,欧盟提出的"解释性说明"未达美方预期,即美方核心诉求在于要求欧盟单方面降低关税,而非此前讨论的"相互削减"。
眼见欧盟迟迟没有行动,当地时间5月23日,特朗普放出狠话称,如果谈不拢,将在6月1日起对所有欧盟产品征收50%的关税。消息一出,美股三大股指期货集体下跌,苹果公司盘前大跌近4%,欧股同步下滑,德国、法国、英国主要股指跌幅均超过1%。
分析来看,这场贸易博弈中,欧盟的处境尤为尴尬。一方面,它需要维系与美国的经贸关系,毕竟双方互为重要的投资与贸易伙伴;另一方面,特朗普的强硬立场让欧盟很难接受--事实上就在两天前,欧盟刚向美国提交了一份新版贸易提案,希望以逐步降低关税、推动投资合作的方式换取谈判转机。但显然,特朗普并不满意,他甚至公开质疑欧盟存在的初衷,就是"占美国便宜"。
面对压力,欧盟内部出现分化,德国等制造业强国倾向于妥协以保住市场,而法国、瑞典等国则主张强硬反制。显然,与中国不同,在面对美国施压时欧盟有一个致命缺陷--分歧难以弥合。
更直接来说,欧盟27个成员国各有考量,谈判必须协调内部意见,这使得其在与美国谈判中反应更慢,立场更分散,也更容易被特朗普"各个击破"。欧盟首席贸易谈判代表韦安德已向各成员国发出提醒,希望在维持整体立场一致的同时,也要设法通过合作方案缓和美方态度。