"特普会"在即,特朗普"领土交换"方案实质是以乌东领土置换俄在其他区域的让步,但乌克兰难获体面结局。
2025年8月15日,美国总统特朗普与俄罗斯总统普京将在阿拉斯加州举行会晤,领土问题成为核心议题。特朗普多次提及"领土交换",称"会拿回一些,也会互换一些",暗示冲突落幕需乌克兰在核心利益上做出重大让步。
据外媒披露,俄罗斯提出的停火方案核心包括:乌克兰交出顿巴斯地区(卢甘斯克州全境、顿涅茨克州约四分之三区域),乌军从顿涅茨克全面撤离,并承认2014年并入俄罗斯的克里米亚主权。此外,俄方可能要求乌克兰放弃对扎波罗热和赫尔松部分区域的领土主张,以换取全面停火。目前,俄罗斯控制乌克兰约五分之一领土(乌东四州),其中卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热和赫尔松的俄控区总面积达11.5万平方公里。
乌克兰虽在2024年8月突袭俄罗斯库尔斯克地区,但经俄军反击后,实际控制区域从1300平方公里锐减至约10平方公里(中型机场规模),几乎丧失谈判筹码。泽连斯基明确拒绝"领土让步",称需宪法批准,并强调"没有乌克兰参与,美俄无权决定其命运"。然而,美国正副总统轮番施压,特朗普甚至直言"不同意泽连斯基的做法",暗示若乌方不妥协,可能被排除在谈判进程外。
美国国务卿鲁比奥指出,停火和领土问题是结束冲突的"关键要素"。特朗普政府试图通过"领土交换"促成协议,但分析认为,此类方案本质是"以乌克兰领土置换乌克兰领土"--即乌方割让部分主权,换取俄方在其他区域的局部让步。然而,俄方可能不再坚持完全控制整个前线区域,这为谈判留下空间。
尽管泽连斯基希望举行美俄乌三方会谈,但俄罗斯排除了这一可能性,称峰会仅在谈判"最后阶段"达成一致后举行。欧洲多国虽重申必须参与和平进程,但被排除在美俄会谈之外。随着"特普会"临近,乌克兰的处境愈发艰难:若拒绝让步,可能失去美国支持;若接受方案,则需在国内宪法与民意间艰难抉择。