当地时间11月17日，韩国海军正式通知日本海上自卫队，暂停原定本月举行的联合搜救演习。这一决定犹如一记重拳，击碎了双方精心营造的"合作象征"，将韩日之间深层的领土争端与历史恩怨再次暴露无遗。
01 突发叫停：联合军演紧急刹车背后
韩国海军11月17日向日本海上自卫队转达了暂停原定本月内举行的联合搜救演习的意向。日本防卫省官员回应称，双方将就演习时间进行重新调整。
这项联合搜救演习并非首次举办。在1999年至2017年间，韩日海军曾先后展开过10次联合搜救演习。
后因2018年12月"日本巡逻机抵近韩海军舰艇飞行后被韩方火控雷达锁定"一事引发矛盾而中断。
此次重启本被各界视为双方"加强合作的象征"，然而，这一象征在独岛（日本称"竹岛"）争议的冲击下迅速瓦解。
02 争端源头：日本拒绝为"黑鹰"加油
本次争端的直接导火索是日本自卫队本月初的一次决定。
日本方面曾考虑向韩国空军特技飞行表演队"黑鹰"参加在阿联酋迪拜举行的航空展而为其在冲绳基地提供加油支援。
然而，日方后来以部分"黑鹰"战机曾在韩日争议领土独岛（日本称竹岛）附近上空参加例行训练为由，拒绝为"黑鹰"提供加油支援。这一决定直接导致"黑鹰"飞行队无法参加迪拜航空展。
03 韩方反击：从军演到军乐节的连环反应
面对日方的挑衅，韩国迅速采取了一系列反制措施。
在日方拒绝为"黑鹰"飞行队提供加油支援后，韩国军方取消了韩国军乐队参加定于本月13日至15日在东京举行的日本"自卫队音乐节"的计划。
如今，韩国更进一步，直接暂停了原定本月举行的韩日联合搜救演习。这一连串反应显示出韩方在领土问题上的强硬立场。
04 独岛之争：长期摩擦的领土伤口
独岛位于朝鲜半岛东部海域，面积约0.18平方公里。韩国和日本都宣称对该岛拥有主权，目前由韩国实际控制。
这一领土争端长期是两国外交摩擦的焦点。今年以来，双方在这一问题上的冲突持续不断：
- 2024年初，韩国政府就日本气象厅将独岛划入海啸预警地区一事表达严正抗议；
- 2024年4月，韩国外交部就日本政府在其《外交蓝皮书》中提出"独岛为日本领土"的主张表示强烈抗议；
- 本月14日，韩国外交部就日本政府扩建对独岛提出不当主张的"领土主权展览馆"表示强烈抗议，并召见日本驻韩大使馆总括公使松尾裕敬。
05 日方态度：希望平息事态
面对紧张局势升级，日本方面表现出希望缓和的态度。
日本自卫队的一位有关负责人表示，"虽然日本拒绝向韩国空军提供加油支援后，两国防卫交流不断被搁置，但两国政府都希望平息事态，以免影响良好的韩日关系"。
日本防卫相小泉进次郎也就此表示，"韩日关系不会出现隔阂，希望继续合作和交流"。
06 外交转向：韩国调整东北亚表述顺序
就在宣布暂停联合军演的前一天，11月16日，韩国总统办公室对媒体宣布，韩国政府正式将本国对东亚三国的官方表述顺序定为"韩中日"。
韩官员称，尹锡悦政府过度偏向日本，破坏了外交平衡原则，如今拨乱反正才是正确的做法。
这一变化被观点解读为李在明政府务实外交立场下"对华缓和、对日强硬"的调整措施，以谋求改善与中国的关系。
07 历史脉络：合作与冲突的循环
韩日关系长期以来在合作与冲突之间摇摆。2025年8月，韩国总统李在明打破惯例，选择日本作为其就任后的首访国家，而非传统的美国。
当时双方首脑会谈后，表示要将两国关系朝着面向未来、稳定发展的方向推进，并在未来产业领域开展合作。
然而，历史问题与领土争议一再成为双方合作推进的障碍。2012年《韩日军事情报保护协定》（GSOMIA）、《物品劳务相互提供协定》（ACSA）未能签署，2019年GSOMIA面临废止危机，都是典型案例。
08 未来走向：敏感议题管理考验双方智慧
韩日关系的发展始终难以摆脱历史与领土问题的结构性约束。尽管双方都有意愿推进务实合作，但一旦触及主权等核心利益问题，合作机制便显得脆弱不堪。
正如分析所指，韩日双方需要设计"敏感议题管理 + 务实合作推进"的组合方案。然而，从当前联合军演被暂停的情况来看，这一管理机制显然尚未成熟。
当韩国海军的通知送达日本海上自卫队，两国关系再度站到了十字路口。独岛上空的风云，不仅吹散了联合军演的规划，更折射出东北亚地缘政治中难以愈合的历史伤痕。在可预见的未来，韩日关系的航船仍将在合作与冲突的暗礁间艰难前行。
