不断升级的制裁正在给古巴带来多层面的巨大打击。旅游业是古巴的主要外汇来源之一,也是本轮制裁"精准打击"的目标。由于燃油短缺造成航班停航和旅游不便,2026年第一季度古巴接待外国游客数量同比下降48%。国际酒店集团撤出品牌和管理团队,在重创旅游业的同时,还将带来一波失业风险。矿业同样是古巴的重要外汇来源,随着相关矿业合作公司的退出,这一领域也将受到严重冲击。这些因素叠加在一起,直接打击了古巴的国家收入。
受制裁连带影响,第三方国家的保险公司也开始拒保驶向古巴的船只,5月17日,两家欧洲国际航运公司宣布暂停往返古巴的航线--这两家企业承担着古巴约60%的海运进口量。古巴作为加勒比岛国,主要依靠空运和海运与外界联系,加之70%至80%的食品来自进口,货运公司的这一决定将带来物资短缺的严重风险。
燃油短缺已经到了迫在眉睫的程度。自今年1月29日美国对古巴实施事实上的石油禁运以来,古巴已基本耗尽柴油和燃油库存。古巴国家主席在6月的一场活动中透露,1月至5月,古巴需要40船燃油才能维持正常稳定运转,但实际只收到了1船燃油。能源短缺更直接更全面地影响到民生,把商业制裁变成对古巴人民的"集体惩罚"。
由于古巴的发电主要依靠热力发电和需要燃油的分布式发电机,燃油短缺导致全国大范围严重停电。包括首都哈瓦那在内,古巴全国每日停电时间长达15至24小时,医院急诊室只能靠发电机维持。卫星图片显示,夜晚的古巴只有星星点点的光亮,与90海里外的美国佛罗里达形成鲜明的对比。在热带夏季,无法防暑降温,也将成为对古巴人民的巨大挑战。停电还严重影响供水。古巴国家水资源研究所负责人表示,该国共有3331座抽水站,其中大多数需要每天运行18至24小时才能保证供水。在人口密集的城市,本应24小时抽水的泵站现在只能工作2小时。高层建筑在停电时也无法抽水。目前,平均有270万人面临供水困难。

△2026年1月,古巴和美国佛罗里达夜晚卫星图
能源短缺给交通和物流也带来困难,进而影响到健康和粮食安全。古巴国家主席迪亚斯-卡内尔在接受采访时表示,由于燃料短缺造成的物流挑战,古巴近几个月生产的药品约有50%无法送达偏远地区,超过67%的民众无法获得基本药物清单上的药品。曾经与发达国家相当的新生儿死亡率,如今已翻了一番,略高于9‰。联合国及各国援助给古巴的食品、药品,也因燃料短缺造成的运输问题,无法送达最需要的人手中。
面对不断升级的制裁,古巴正在积极寻求应对之策。古巴国家主席迪亚斯-卡内尔公开指出,美国正在推行三种策略:第一种是扼杀经济,挑起社会动荡,然后以人道主义援助为幌子干预古巴,就像在海地看到的那样;第二种是强制性对话,通过施加最大压力控制古巴经济,从而实现经济占领,最终迫使其改变政治体制,这才是美国的最终目标;第三种是军事侵略。










