宅基地制度是城乡二元结构的产物，随着经济的飞速发展和城镇化进程的加速，大量农民涌入城市，但很多人选择了代际分工，他们的父母和子女仍留在农村，因此，农村宅基地能为农民提供返乡生存的兜底保障，农地、农房发挥着对三农的基础保障功能。
一、从宅基地确权登记到房地一体不动产登记
2020年国家已经初步完成了宅基地确权登记，接下来国家将会规范开展房地一体宅基地确权登记颁证工作的开展，对农村宅基地和集体建设用地使用权以及房屋所有权进行确认和保护，将赋予农民更多的财产权利，为农民增加财产性收入提供产权保障。
二、探索农村宅基地"三权分置"改革的有效实现形式
农村宅基地的"三权"指所有权、资格权、使用权，其中，所有权归村集体，农村宅基地不能自由买卖；根据居者有其屋的要求，村集体经济组织按照"一户一宅"的标准无偿为每户配置了宅基地，这就是成员的资格权；为推动乡村实现全面振兴，鼓励探索闲置农房（宅基地）使用权的流转机制，以盘活农村闲置资源，促进村集体经济组织及成员增收。
三、农村宅基地的利用需要注意什么
（一）"三不批"：不满足一户一宅条件申请宅基地不予批准，将宅基地出卖、出租、赠与、有偿退出等申请宅基地不予批准，非农村集体成员申请宅基地不予批准。
（二）"四禁止"
禁止违背农村村民意愿强制流转宅基地，禁止违法收回农村村民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作为农村村民进城落户的条件，禁止强迫农村村民搬迁退出宅基地
（三）农村居民两注意
不得长期闲置宅基地
不得擅自在宅基地上修建厂房等非居住性房屋
（四）两不允许（2025年中央一号文第二十六条提出）
不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，
不允许退休干部到农村占地建房。
（五）两鼓励
鼓励进城落户的农村居民自愿有偿退出农村宅基地；
鼓励创新和探索将闲置的宅基地、农房有效利用。
