据英国路透社报道，9月16日，欧盟委员会主席冯德莱恩发表欧盟年度"盟情咨文"，提议加拿大成为欧盟第一个"准成员国"。
报道称，冯德莱恩的这一宣布标志着欧盟政策发生重大转变。所谓"准成员国"身份并未被相关欧盟条约所规定。长期以来，欧盟一直不愿设立灵活的成员身份类别。
冯德莱恩当天表示，"伙伴关系是欧洲作出的战略选择。这也回应了国际规则体系正在出现的裂痕。"
加拿大总理卡尼本周早些时候表示，加拿大正在寻求与欧盟建立一种"独特的联盟关系"，但并非寻求加入欧盟。卡尼此次欧洲之行正值加美关系经历严重破裂之际。
