德国的软肋
然而,默茨也深知德国的软肋。美国一翻脸,德国就暴露在俄罗斯的安全威胁之下,无所凭依。英国和法国是核武国家,拥有自己的核威慑能力,而德国没有。这是德国自己的选择,历史也让德国别无选择。
早在阿登纳执政时期的上世纪50年代,为了反省战争、重新赢得国际社会对德意志民族的信任,德国放弃了发展和拥有核武器、生物武器和化学武器的权利。1975年又加入了具有国际法约束力的《核不扩散条约》。

2025年9月29日,在德国柏林中国文化中心,参观者在南京大屠杀主题展览上参观/新华社记者 杜哲宇 摄
更为重要的是,多年前德国统一时,两德在与美苏英法四个占领国1990年签署的所谓《2+4协议》中承诺,统一后的德国绝不发展和拥有核武器。在安全政策的安排上,柏林在苏联的同意下全盘融入北约军事机制,将德国置于美国的核保护伞之下,全然不知36多年后美欧同盟关系会发生颠覆性的变化。
默茨显然对美国的核保护开始产生怀疑并启动了同英法的核安全谈判。欧洲核保护伞的设想多年前由法国提出,但德国一直冷眼相对。大多数德国执政精英宁可接受远在万里的美国的核保护,也不愿意将德国置于近在咫尺的法国的核保护之下。
这里的原因当然很多,有对美国依赖的惯性,也有面子问题,毕竟在许多德国人的眼中法国总是一个实力不如自己的竞争对手,关键时期不见得会冒自己被敌国核进攻的风险来保护遭到核威胁的德国。更让柏林对法国核保护不放心的是法国总统对核按钮最终控制权的坚持,这让德国很难作出让法国核保护伞取代美国核保护的决定。

法国总统马克龙(左)和德国总理默茨/图源:新华社
然而,特朗普的所作所为让一向视跨大西洋联盟为德国的安全保障的默茨也开始觉得美国靠不住了。他开始向马克龙靠拢,大声疾呼要强化"欧洲战略自主"。
但默茨并没有像马克龙那样锋芒毕露,而是将以英法核武为基础的欧洲核保护伞描述成对美国核威慑的"补充"。这是为了避免刺激美国,也是为了安抚对美国更为忠诚和信任的波罗的海国家。这些国家最担心没有美国节制的"欧洲战略自主",成为有朝一日欧洲大国可能与俄罗斯眉来眼去的牺牲品。
日前,默茨在柏林与立陶宛总理英加·鲁吉涅涅会见时表态:"我们知道,我们必须在一些战略和军事政治方面作出决定。"
这将是一个非常艰难的决定,没有绝对的把握,柏林不可能轻易以英法核保护伞来替代美国核保护伞。默茨自己也承认,"现在时机还不成熟,德国正在与相关国家进行战略谈判,但这些谈判仍处于初期阶段"。

德国柏林/图源:新华社
正是由于默茨对美国态度的变化,关于建立欧洲共同核威慑力量的谈判才出现转机。他说:德国不能拥有核武,但这并不意味着"我们不能与其他欧洲国家讨论联合核威慑",而且这些谈判也不会与美国的核共享相冲突。
美国人是否也认可"不相冲突",现在还不得而知。对德国来讲,依托英法核力量建立起欧洲核共享机制可能是把德国从对美国的防卫依赖解放出来的关键一步。这一步如能走通,德国乃至整个欧洲对美国的安全保护的依赖性会大大地降低。
核威慑欧洲化意味着北约欧洲大陆核保护伞的去美国化,谁也没有想到,试图推动这个想法落地的竟是一位传统的大西洋派的德国总理。
时代变了,德国醒了。










