如果暂时没有遗体、也没有确切证明，这些士兵往往会被统计在"失踪"一栏。和"确认阵亡"相比，"失踪"意味着财政部门短期内没有义务立刻掏钱。
家属当然会承受巨大的痛苦，但对国家预算来说，这是能拖则拖的灰色地带。只要不最终确认阵亡，就可以延后到不知道哪一天。
乌克兰为什么不要？
这个现实层面的问题，乌克兰官方不可能在公开话语里承认。但是，只要翻一下他们自己发布过的抚恤标准，再结合当前财政状态，这条逻辑并不难推。
俄方在这个节点做出"集中移交"的提议，等于是逼对手在战报可信度、财政承受力和舆论风险中做选择。
乌方选择坚决拒绝，某种意义上，就是宁可先扛住"你连自己阵亡士兵都不要"的道德压力，也不愿意在战线形象和预算支出上立刻被动。
