投资是驱动经济增长的核心动力。党的二十届四中全会对"建设强大国内市场，加快构建新发展格局"作出部署，要求"坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合"，这为优化投资结构、激活发展动能提供了方向指引。把投资于物同投资于人紧密结合起来，以投资于物筑牢物质根基，以投资于人提高人口素质，对夯实高质量发展基础、促进人的全面发展具有重要现实意义。
投资于物，可以夯实发展的物质技术基础。这既包括厂房设备、基础设施等有形资产的投入，也涵盖技术研发、数据算力、知识产权等无形资产的积累。这些物质资本是人类劳动的物化成果，更是人力资本发挥作用的重要依托。长期以来，我们对"物"的投资立竿见影，极大推进了经济快速跃升。"十四五"时期，江苏交通网络加速织密、科创载体建设提质增效、水利基础设施迭代升级，一系列可感可触的发展成果，正是"投资于物"的最好注解。随着工业化和城镇化进入新阶段，传统"物"的投资边际收益递减，而"人"的投资乘数效应愈发凸显，投资重心亟需从"物的积累"转向"人的发展"。
投资于人，才能构筑经济长期发展竞争力。其本质是通过提升人的知识、技能、健康水平和社会适应性，将资金资源转化为人的发展机会和生活福祉。未来产业的加速孕育、人工智能等技术的广泛应用，都对人的综合素质和创新能力提出更高要求，亟需通过投资于人提升人口发展质量。从江苏每年投入超亿元培育先进制造业集群人才，到全省布局重点实验室培养顶尖科研团队，这些生动实践都是投资于人助推高质量发展的有力证明。与此同时，投资于人还指向民生改善，始终围绕解决民生之需想事、谋事、办事，顺应了人民群众对美好生活的向往。2025年，江苏省政府共安排12类45件民生实事，这些项目聚焦群众急难愁盼，把好事实事做到群众心坎上，正是"投资于人"的具象化表达。
