SBU类似于承担国内反间谍、国家安全和反恐职能的安全机关；HUR则隶属于国防部，负责军事情报、敌后行动和特种作战。俄乌战争爆发后，两者的权力都迅速扩大，从抓捕俄罗斯特工，到破坏、暗杀、跨境行动以及特种作战，实际业务范围不断延伸。
《华尔街日报》直接将这次枪战放在两大机构长期争夺影响力和资源的背景下观察。
而这一次，矛盾真的发展到了拔枪。
事件的导火索可能是"俄罗斯志愿军团"副指挥官斯捷潘·卡普卢诺夫。这个由俄罗斯人组成、为乌克兰作战的部队隶属于HUR体系。其所在部队称卡普卢诺夫此前遭到"绑架"；SBU则表示自己正在调查俄罗斯联邦安全局策划的一起恐袭，并称行动过程中遭到乌克兰国防力量人员武装阻挠，因此动用了武器。
HUR方面给出的版本完全不同：相关指挥官指控SBU非法扣押卡普卢诺夫，并首先向没有武装的HUR人员开枪。
到底是谁先开枪，目前仍需要调查。
但对泽连斯基而言，更危险的问题甚至不在这里。
现代国家最基本的秩序之一，就是国家暴力必须存在清晰的指挥链。军队、警察和情报机关可以拥有武器，却不能各自决定什么时候可以把枪口对准另一个国家机构。
尤其是在战争状态下。
乌克兰近年来为了提高战争效率，给予情报和特种部门极大的行动空间。这种模式在针对俄罗斯的秘密行动中确实展现了效率，但副作用同样明显：部门拥有自己的特种部队、情报网络和秘密行动能力，彼此业务重叠，权力边界却越来越模糊。
