用"十分困难"形容联合国当下的财政状况都显得保守。
资金短缺直接影响到维和行动的开展，联合国南苏丹特派团因为成员国缴款延迟和缺口。
已经悄悄关掉了托里特、阿维尔等好几处重要的维和基地和外地办事处。
而当前南苏丹的局势并不稳定，政府军与反对派民兵的冲突自3月以来持续升级。
维和力量撤离后留下的安全真空，让大量流离失所的平民失去了重要保护。
美国还借着人道主义援助进一步施压，12月29日宣布向联合国人道主义项目认捐20亿美元。
这笔钱仅相当于往年投入的一小部分，却附带了严苛条件。
要求联合国各机构必须按美国的要求改革或收缩，否则就面临资金切断的风险。
