【文/观察者网专栏作者 于耀翔】
迄今为止,南加州的大火已经持续一周多,蔓延超过100平方公里,造成24人死亡,但火势却仍未得到有效控制,成为当下美国国内乃至全世界最受关注的公共事件之一。
其实,美国这个新年从一开始就不平静,从年初就发生的恐怖袭击事件和爆炸案,到共和党内部的诸多分歧,再到特朗普叫嚣对加拿大、格陵兰岛和巴拿马运河的吞并计划,直到南加州大火。就在1月20日白宫权力交接前,美国国内各种政治情绪借由一系列公共事件竞相爆发出来,舆论关注点和民意也正随之摇摆,形成一个个"奇观"。
公共事件在美国已成为"奇观",其背后反映出的问题是,虽然突发公共事件每次都能够引起美国社会各界的强烈反应,但却始终无法得到解决。
譬如这次加州大火,我们就可以从相关的媒体报道嗅出强烈的政治气息:泛蓝媒体聚焦于火情和刻画消防队员的努力,直播的大都是火灾的情景、感人故事,以及一些慈善广告,他们对大火的人为因素和治理问题等指控选择性忽视,绝口不提;与其形成鲜明对比的是,例如"福克斯新闻网"之流的右翼媒体,它们将火灾归于加州政府施政不当,以及美国左翼的政治理念的错误,将这场大火变成了攻击政敌的案例。
图源:央视新闻
这种对立也延伸到社交媒体和新兴媒体中。在X、Facebook、Instagram等平台上,红蓝两派甚至新旧媒体账号正在互联网上隔空互怼、观点泾渭分明。同时,各类自媒体对火灾原因进行了深度分析,而《纽约时报》等调查媒体,却大多在顾左右而言他,只做一些横向比较,不敢回应民众提出的关键问题。
而随着本次洛杉矶山火曝光于天日下的,还有大量美国内部深层结构问题。
在灭火过程中,洛杉矶市内有大量消防水泵出现了缺水或压力不足的情况,极大程度地影响了灭火效率。更深层次的调查则揭开了洛杉矶的消防黑洞:负责此次灾区水源供应的圣塔耶尼茨蓄水池自2024年2月起便因水库浮盖裂缝导致碎屑、鸟粪和其他物体进入水源而被放空维修,当局本意是希望通过维护水源避免水污染并遵守用水法规。但是这个微小的损坏在将近一年后竟仍未被修复,这导致了1.17亿加仑的储水短缺,以及处于高地上的洛杉矶街区面对山火时从消防栓中无法提取灭火用水。
被完全腾空的蓄水池,修缮近一年仍未完成
不少媒更是将矛头直指加州州长纽森,认为其任期内以保护环境为名,不断拆毁水库和大坝,并减少相应的财政支出的行为,是以民众的生活安危为代价推行政治正确。同样受到指责的还有减少消防支出,却在消防等公共安全卫生领域不断推行多元主义的洛杉矶市政府。
而作为洛杉矶消防局第一位女性和LGBTQ消防局长,克里斯汀·克劳利在当地时间10日中午接受"福克斯"新闻采访时,直接炮轰洛杉矶市长近年来导致洛杉矶消防局预算削减累计超过1700万美元,严重削弱了部门的应急能力,并导致了洛杉矶史上最严重的火灾。然后克里斯汀就直接回办公室收拾物品,与同事一一拥抱,并在四个小时后被市长开除。
美媒报道截图
当然性质最恶劣的无疑就是保险公司在火灾发生前出现有组织的针对加州地区进行大规模退保行为。这被媒体曝光后,不但造成了民众的恐慌,还再次引发美国社会对保险行业的口诛笔伐。
去年,此前在加州占据房屋保险最大市场份额的保险公司State Farm,就以"避免财务损失"为由,决定停止为该州7.2万栋房屋和公寓提供保险服务,并且在2023年5月就拒绝接受加州新的火灾保险申请。这使其在此次火情最严重的"帕利塞兹大火"所在的洛杉矶西北部太平洋帕利塞兹地区市场份额骤降70%。后来加州政府批准了State Farm将房屋保险的平均保费提高20%,但这家保险公司仍拒绝续签这7万多份的保单。
事实上,美国保险公司为了应对这类自然灾害,在保险条款与法律层面都进行了详细的规划,先是最大程度地规避赔保,而后则用冗长的法律程序来拖延时间,最后便申请破产。这种套路在山火、地震频发的加州更加普遍,也更加严重。
做出类似决策的不止State Farm公司,包括Allstate和Farmers Insurance在内的私人保险公司也表现出放弃加州保险或停止承保的趋势。这使得房主只能选择通过最后的保险公司--加州政府支持的加州公平保险需求计划(FAIR Plan)获得保险,或者干脆放弃保险。
《洛杉矶时报》此前就曾报道,当地一位住户如果要从Farmers Insurance为其位于太平洋帕利塞兹的家延续火灾保险,那么其年度费用将从4500美元飙升至18000美元。而这是一个大多数当地人几乎无法承担的费用。
因此,火灾前太平洋帕利塞兹的房主越来越多地转向 FAIR Plan。根据保险公司的数据,到2024年,该镇9000户家庭中约有1400户将受该计划覆盖,是2020年的四倍多。而根据Bankrate的数据,FAIR Plan的平均保险费用约为3200美元,是加州平均普通房主保险费用的两倍多。
一切都导致越来越多的当地人选择不再为自己的房子购买任何保险,而试图通过一直给自己房子浇水来确保房子不会起火。但这种尝试在本轮大火中显得十分无力。
更加地狱的是,对于依旧有保险的人来说,赔付可能也是遥遥无期。毕竟这场火灾造成的经济损失已经过了千亿美元,如果真的开启全面赔偿,不光可能会导致美国一些保险公司倒闭,甚至可能会对加州财政造成致命影响。
但是任何对于美国熟悉的人,都不会对现在加州大火的局面感到陌生。
在加州南部,导致本次大火迅速蔓延的圣塔安那风几乎每年都会出现。过去十多年中,就有多起日常事故导致南加州产生大火的记录。例如2017年由于能源公司PG&E对电路维护的懈怠就引发了两场加州大火。即便在经过持续的法律诉讼和社会问责之后,完全相同的电线断路事故却在2020年再次引发火灾。
而保险退保同样也早有先例,2023年夏威夷大火作为美国历史上最严重的火灾之一,就发生了大规模退保事件。时至今日,毛伊岛仍未恢复,大量民众没有得到足够的补偿,媒体却早已将此事遗忘。
毛伊岛大火前后对比照
舆论的激情,媒体的狂欢,政客的骂战,在一次次熊熊大火前变成了作秀。这不禁让笔者想到电视剧《雍正王朝》中康熙皇帝的一句感叹:"又该说什么呢?说了这么多年,又有什么用呢?!"
有趣的是,加州和洛杉矶政府,乃至部分左翼民众对火灾的态度亦如剧中八阿哥对黄河大水的态度--自然灾害无法避免,我们已经尽力了。他们的无力感背后,一半是虚与委蛇,另一半则是倦怠心理。
而这种心理的另一个极端则是共和党基于党派利益的政治讨伐。例如特朗普和马斯克,利用X、telegram等媒体不断发布指责加州政府的推文,其指控真实性却无从考证,这些指责对救灾亦未有实际的帮助,毕竟这种网络讨伐的本质是为了展示自己的政治声望并打击对手。
更多的新媒体则是抱着幸灾乐祸的心理,认为这是加州左翼政治倾向应得的"报应"。仿佛这场大火成为了特朗普接任总统、改革"新政"的吹风。
特朗普批评加州政府"完全丧失领导力" X
这场大火中下最需要我们引以为戒的,或许正是这种"奇观"的心态。美国著名喜剧家乔治·卡林便在节目中讽刺过这种现象:
"美国人做什么都要附带着一场大秀,除非在弄出点大动静之前,好像没什么值得关注似的……我们太爱这种奇观啦。我们爱看这些爆炸,这些火光,四散奔逃的人群,哭天喊地的声音--而且还要越近越好!如果人们在电视上看到:'一场死了3000人的恐怖袭击发生在……巴基斯坦。' '噗,巴基斯坦'--他们准是不以为然。但你要是告诉他们社区旁的超市爆炸了,那他们就会迫不及待地跳起来,还要拿着长枪短炮去拍呢!"
在这种心态下,一场大火成为了整个美国社会的狂欢;每个人都带着自己的一套道德标准,借着这个机会评论几句,唯一注定被遗忘的则是灾难和受灾的人们本身。这种虚假的社会热度,加上已经失效的选举政治和短视、低效的官僚体系,共同造成了美国面对诸如山火、海啸等自然灾害时一次又一次的失败。其背后僵化的政治道德已经成为了一种社会病,不断地分裂群众,却又令其对现实危机愈发麻木。
这种社会现象在美国国力衰退的大环境下显得更加显眼。相较于卡林演出的上世纪70-90年代,当代的奇观心态更加浮夸,也更加冠冕堂皇。这种奇观心态掩盖不了国家治理能力低下的窘境,更是添加了不少"滑稽戏"。譬如火灾第一天,加州仅有的几架大型消防飞机在灭火中,居然有一架与私人无人机相撞导致无法作业。
甚至拜登在就灾情答记者问时,也会开不合时宜的玩笑:"但好消息是:我今天当上曾祖父了……是个10磅的女孩……男孩。"又对住在加州的哈里斯说:"我知道你受火灾的影响,so fire away(那就直说吧;字面意思是'那就开火/烧吧')"。
洛杉矶市长在火灾最严重的紧急发布会上,面对记者反复提问"你就不想对洛杉矶市民说些什么吗?"却三缄其口。福克斯的媒体人在花时间讨论如何阻止加州州长纽森竞选总统,而NBC新闻在形容消防员劳累时描述道:"你看,他们不得不被迫加班。"
诸如此类荒诞的场景,正不断消磨美国民众的耐心,也在不断降低美国政府和媒体的公信力。
美国网友做的梗图
从整体来看,这场大火也揭示了美国未来一段时间内的国内情势。右翼民众处于一个持续的认知偏差中,不断将各种事件解释为左翼意识形态的问题,并对特朗普执政抱有不切实际的幻想。而左翼民众为了捍卫自身政治正确,则在各类主流舆论中持续抨击特朗普集团,却同样不解决问题。
美国各级政府的稳定,特别是联邦政府与州政府之间的财政平衡,取决于其官僚体系的利益与各类经济得利的分配上,而其治理则是公共产品与福利、民众满意度,以及各类资本势力及其政治代理人之间的平衡。
加州政府面对这场大火的束手无策,不仅反映了其治理能力的底下,更折射出美国政府的政治经济体系无法承担越来越大的公共资源成本,亦无法满足当代民众的生活保障需求。但当这种整体性的治理问题被意识形态化,只会导致情况继续恶化--特朗普上一任期的新冠政策就是最好的例子。
在这种混乱的不满和政治激情中,美国内政已经变成了完全的未知数。现在看来,这场加州大火定会重蹈覆辙,在社会舆情的浪潮中被遗忘。但美国政府这种互相推诿,却无法改革的状态下不断积攒社会不满,也终有被真正点燃的那一天--到那时,它又能否遏制这股无法扑灭的怒火呢?