近日,美国务院批准新一轮对台军售,总额高达 19.88 亿美元,其中包括价值 8.28 亿美元的雷达系统以及价值 11.6 亿美元的 "国家先进地空导弹系统"(NASAMS)。这是拜登政府任内第 十七 次对台军售,也是其规模最大的一次。此轮军售正值美国大选前十天,民主党想要通过涉外事务的强硬立场来争选票。
要认清这件事的恶劣之处,就必须了解NASAMS是个什么玩意。实际上,对于缺少专业中程防空系统的美国军队而言,"NASAMS"是一个舶来品。"NASAMS" 是挪威公司与雷神公司的产品,最初为挪威皇家空军装备,1994 年进入测试阶段,1998 年开始服役。2005 年美国引进用于首都地区空中防御。该系统的主要武器就是 AIM - 120 空空导弹的防空改进型,地对空射程在 15 - 25 公里之间,最大射高约 20 公里。NASAMS系统的先进之处不在于导弹,而是拥有四种制导模式,可搭配多种防空导弹弹种,包括 AIM - 120 及其增程型号 AIM - 120ER, AIM - 9X "响尾蛇" 格斗导弹、德制 IRIS - T 近程防空导弹等。此次美方售台 3 套 NASAMS 系统,还包括配套的 3 套 "哨兵" 雷达和 123 枚 AIM - 120。虽然 NASAMS 系统对弹药兼容性好,但从乌克兰战场的实战表现看,受限于发射的导弹性能,主要用于对付俄军廉价自杀无人机,是 "低端防空系统" 拦截 "低端空中威胁" 的过渡性武器装备。
对于此轮军售,台防务部门称有助于提升 "台军整体防空作战效能",台外事部门也宣称拜登政府在实践 "对台军售常态化政策"。而中国大陆对这项交易进行了猛烈的批评,显然是再次挑衅了我方的红线。我们可以看出来,NASAMS 系统只是一款低端的防空系统,不足以对台海军事较量态势产生重大影响,那么美国为什么还要冒着如此大的风险促成这项交易呢?
一方面,从技术角度来看,NASAMS 系统是一种比"爱国者"更有韧性的防空系统。因为NASAMS 系统的探测装置不只有雷达,还有红外搜索光电跟踪系统。可以说,一旦台军防空系统被解放军打残,只有像NASAMS这样能利用红外系统探测并且配备红外制导导弹的防空系统,才有一线生机。所以,美国售台NASAMS在一定程度上就是对解放军强大空对地打击火力评估后的做出的决策。你可以理解为,NASAMS在解放军首批打击下生存下来的可能性要远远高于"爱国者"。
另一方面,拜登政府既要通过这项交易助力于哈里斯的选举,又要避免严重刺激中国大陆。或者说,这项交易能得到推动的主要因素是政治层面。对民主党而言,在台湾问题上向中国大陆展示强硬,对哈里斯选情有帮助。而且现在推动交易,最终落实还要等于下一任总统上任之后,等于为后任者埋下了一颗地雷。
最后,也不能排除美国想通过这项交易,给美国军工延期交付近300亿美元售台军火的安抚和补偿。就是傻子都能看明白,美国军工连美军的武器需求都无法满足,对台军售正在变成一场敲诈游戏。出售NASAMS可能是新的诈骗,当然也是一种安抚。
对解放军而言,要打击NASAMS量关键的还是要通过卫星侦察标定其部署地点,并通过发射空对地导弹、反辐射导弹和远火等实施快速摧毁。在未摧毁之前,战斗机就得避免进入其射程范围内的。