据南京大学城市规划与建筑学院教授罗小龙分析,生态保护红线划定与城市自然基底密切相关。
放眼整个江苏,除了安徽交界地区的山区、北边徐州地区的低山丘陵,以及里下河地区的河流湖泊和沿海地区是生态空间,剩下的平原地区主要是农业和城镇空间。其中,地处宁镇扬丘陵地区的南京低山缓岗,与四周环山的杭州相比,生态保护红线面积也不会太大。
图片来源:《江苏省国土空间规划(2021-2035年)》
而过去传统的城镇发展思路又进一步对生态空间产生影响。如罗小龙分析,上世纪90年代全国城市建设普遍缺乏生态理念,"城市建到哪里是哪里",更不用说预留"生态廊道"。这样一来,南京的野猪进入城市也不足为奇。
为野猪留下"廊道"?
但人的聚集并未"逼退"野猪。
江苏省林业科学研究院副研究员丁晶晶曾分析,低山丘陵地区恰恰也是利于野猪生活的栖息地类型之一。野猪作为杂食动物食性广泛,植物的叶子、果实、蚯蚓、小型啮齿动物都来者不拒,丘陵环境正适合它们生存。
选择南京的也不只有野猪。上海复旦大学生命科学学院研究员王放曾在接受采访时说,南京有江河湖、山地、丘陵,地形非常多样化,是野生动物最好的庇护所,"在长江下游的几个城市里,资源禀赋可以说是最好的"。
很多人也许不知道,南京栖霞山、紫金山等曾是华南虎经常出没的地方;梅花鹿、狼等也曾是南京周边山脉"原住民",只是如今野生种群早已绝迹;2004年最后一次野外发现的白暨豚也是在长江南京段,遗憾的是,当时仅剩搁浅死去的尸体,此后白暨豚也被宣告"功能性灭绝"……
人与动物均相中这块"风水宝地",在有限空间内进行更精细化的安排,就成为南京的当务之急。
不久前,自然资源部公布新一轮全国自然保护地整合优化调整清单。其中,南京保留的自然保护地共有22个,包括4处国家森林公园和2处国家地质公园。根据南京国土空间规划,自然保护地包含在生态保护红线内,核心保护区原则上禁止人为活动、其他区域严格禁止开发性生产性建设活动。
而尽管生态保护红线面积不算大,南京还划定了生态空间管控区域,二者共同组成南京生态空间保护区域,总面积达到1002.27平方公里。
图片来源:《南京市国土空间总体规划(2021-2035年)》