2025年养老金上涨的好消息,今年非常特别的在12月份就确定了。中央经济工作会议明确,2025年将适当提高退休人员基本养老金,提高城乡居民养老保险基础养老金。
2024年,我国养老金调整的消息是在当年3月份全国会议的时候明确的。最终2024年退休人员基本养老金上涨了3%,城乡居民养老保险的基础养老金上涨了20元。2025年退休人员养老金上涨还会是3%吗?
历年养老金的增长幅度。
退休老人的基本养老金调整制度化,一般来说是从2005年依据关于完善企业职工基本养老保险制度的决定确定的。2005~2007年养老金增长跟各省份的在岗职工平均工资增长率相挂钩,挂钩比例分别是60%、100%和70%,这是为什么一般没有这三年养老金全国平均增长率的原因。
2008年开始,养老金调整的总体水平由人社部统一公布 2008~2015年连续8年保持10%的增长水平。
2016年开始,全国实施企业和机关事业单位退休人员养老金统一调整。由于当时养老金水平基数已经得到了明显提升,社会平均工资增长率也进一步放缓,因此当年调整的平均增长水平是6.5%。
其实,从2016年开始,企业和机关事业单位退休人员养老金就采取定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式相结合的办法。 养老金较高的人群增长比例会低于平均养老金增长率,养老金较低的人群增长比例会高一些。2016年企业退休人员的养老金调整总体水平实际上平均在7%以上的。
2017年养老金调整的总体水平是5.5%。不过,2018年至2020年连续三年保持5%的水平。2021年养老金调整水平为4.5%,2022年的调整水平是4%,2023年为3.8%,2024年只有3%。
养老金的增长幅度考虑三大因素。
其实,在2005年国家建立企业退休人员养老金增长制度的时候,就已经明确了根据职工工资和物价变动情况,调整基本养老金。2011年,国家将养老金正常调整制度纳入到了社会保险法规定。
其实,除了工资和物价以外,还有一项因素就是职工基本养老保险基金的负担能力。这是养老金正常发放的基础保障。
三大因素的目前情况是怎样的呢?
①关于职工平均工资增长。2023年城镇非私营单位的工资增长率是5.8%,私营单位增长率是4.8%。根据国家统计局数据,当年全国居民工资性收入增长率是7.1%。2024年有关工资增长率数据,差不多需要明年才能公布。但是2024年1~3季度,居民可支配收入中的工资性收入增长率是5.7%,比去年有所下降。不过,四季度有随着GDP达到5%增长率的目标实现,可能会继续提高。
②关于物价的增长。2023年全年物价是比2022年上涨了0.2%。2024年1~3季度,我国物价增长同比是增长0.3%,11月份物价同比增长是0.2%。相对来说,跟去年持平。
不过,由于近年来每年的国家工作报告都会明确物价控制目标是3%以内,这有可能意味着养老金增长会不低于3%。
③养老保险基金的负担能力。根据2023年我国职工基本养老保险基金的收支情况,截至2023年末养老保险基金累计结余还有63639亿元,当年增加了6749亿元。由于近年来参保职工数量依然在呈快速增长趋势,养老保险基金的收支前景相对较好。
全国社保基金理事会还有10%国有企业股权,2.5万亿元的基金权益。2025年我国弹性退休机制落地,还会为大龄领取失业金人员补助一年养老保险费,病残津贴制度实施。2025年,我国还将实施更加积极的财政政策,这一些都能够为养老金增长提供坚实保障。
所以,2025年养老金继续增加已经确认,涨幅还是很有可能超过3%的。