进入21世纪以来,由于对外军事行动增多和债务危机等影响,美国财政赤字持续走高,民主共和两党冲突加剧。2013年,由于众议院共和党人对时任民主党籍总统奥巴马所推行的政策和资金投入存在分歧,联邦政府停摆了17天。

△特朗普(资料图)
在特朗普执政时期,美国政府停摆持续时长的纪录被刷新。由于民主党籍议员反对向美墨边境修建隔离墙提供资金,美国政府自2018年12月22日开始,到2019年1月25日结束,停摆了35天。在此期间,美国联邦政府由于预算不足,有9个联邦政府执行部门部分或全部关闭,大约四分之一的政府活动以及80万名政府员工受到影响,经济损失达数十亿美元。

通常情况下,政府运转资金应来自年度预算拨款,然而近年来美国会多次批准短期拨款以维持政府运转,仿佛上瘾一般。
长期以来,两党将财政问题作为党争筹码以达到牵制、阻碍对手和争权夺利的目的,导致政府年度预算拨款从来无法在新财年开始之前就被确定下来。
2024财年预算案就是在两党争斗甚至共和党内斗中整整折腾一年才消停。如今,又轮到自今年10月就已开始的2025财年预算问题。
和以往一样,白宫今年3月提出2025财年预算案,但其中包含的多项年度拨款计划迄今无一被国会通过。
既然年度预算拨款迟迟没着落,政府在即将无钱可花时,必须依靠国会两党零打碎敲的短期拨款法案才能勉强维持运转。
在当前情况下,民主党人若坚持原本的短期拨款法案,在当前共和党占多数的众议院内,法案将很难获得通过。美国现任总统、民主党人拜登或将在任期尾声经历一次政府"关门"。不过这对美两党来说,已经司空见惯了。










