【文/观察者网 阮佳琪】
据港媒《南华早报》13日报道,欧盟正战战兢兢地等着美国当选总统特朗普于明年1月20日重返白宫,其与中国的议程也因此被按下"暂停键"。
"按兵不动"的同时,港媒援引欧盟官员的话称,当地时间周三,围绕与特朗普回归后的交往事项,冯德莱恩领导的欧盟委员举行了一次会议,重点讨论"是成为交易的主导促成者,还是成为被迫接受交易的一方"。
报道称,作为欧委会主席,冯德莱恩对欧盟的贸易和竞争事务方面拥有广泛权力,她也乐于在对华政策的某些领域与特朗普展开合作。基于此,欧盟正在思考能够向特朗普提供何种条件,以换取美国对欧关税的豁免和持续的对乌支持。
2020年1月,冯德莱恩与时任美国总统特朗普会面。美媒视频截图
《南华早报》回忆称,2019年上一届欧盟委员会领导班子刚开始履职时,时任欧盟贸易专员的爱尔兰人菲尔·霍根首次展开海外访问活动,目的地直奔中国,旨在推动一项历经长久谈判的投资协议。
与之形成鲜明对比的是,今年12月新一届欧委会走马上任以来,"没有委员提及前往中国的话题,在刚刚过去的夏秋两季所展开的频繁对话,如今被沉默所替代"。
报道称,在欧盟外交官将特朗普的卷土重来称为"除了混乱以外什么都无法保证的四年"后,欧洲领导人也在思考如何进行"最佳规划"。
不过,这种"静观其变"的状态可能会在下周被打破--届时欧盟外长和27个成员国将在布鲁塞尔举行一系列峰会,会上预计将继续炒作所谓"中国向俄罗斯提供军用级无人机"。
俄乌冲突以来,美西方不断恶意炒作称中国向俄罗斯提供军事设备,抹黑中俄正常贸易合作。上个月,又有欧洲国家情报机构宣称获得了关于"中俄合作生产军用无人机"的情报。
对于此类问题,中方已多次回应。11月18日,中国外交部发言人林剑重申,中方在军品出口方面一向采取慎重、负责态度,从未向冲突当事方提供致命性武器,始终依法依规严格管控军用及军民两用无人机。希望有关国家和人士不要在没有事实依据的情况下对中方妄加猜测、污蔑抹黑。
《南华早报》援引三名知情人士的话报道称,欧盟和15个欧洲国家曾摆出强硬姿态发出联合外交照会,要求中国作出解释,但闹了个自讨没趣:一个月过去了,他们仍未收到答复。
而另一些欧洲国家的政府,则出于对美国特朗普政府回归的担忧,不愿意就此事对中国咄咄逼人地施压。他们不希望在欧洲风险已经敞口过大的情况下,还要面临开辟一条新战线的风险。
当地时间11月12日,欧盟候任外长卡拉斯妄言将让中国"付出代价"。推文截图
港媒提到,与此同时,中国方面仍在不失时机地探寻与欧洲沟通合作的途径。
据新华社报道,12月8日至10日,中联部副部长马辉率中共代表团访问欧盟总部,分别同欧盟机构、政党、智库以及比利时政党、议会领导人会见交流,表示中欧应坚持伙伴定位,尊重彼此核心利益和重大关切,加强沟通对话,推动中欧关系持续稳定健康发展。
一名欧盟代表还向港媒证实,欧盟负责亚洲事务的最高官员尼克拉斯·克瓦恩斯特罗姆(Niclas Kvarnstrom)也参与了与中方的会晤。欧洲议会左翼党团的马丁·希尔德万(Martin Schirdewan)在一份办公室声明中透露,双方"讨论了对多项贸易政策的不同立场。重点关注电动汽车、关税和战略部门"。
上周,"政治新闻网"欧洲版(Politico EU)曾指出,欧盟各国政府还应担心,欧盟未来将受到中美两大地缘政治巨头的挤压。报道称,特朗普的威胁可能会迫使欧盟做出艰难抉择:是安抚华盛顿、对华强硬,还是维持与中国"艰难但有利可图"的经济关系。
面对即将重返白宫的特朗普,美国欧洲盟友的忐忑已经无法掩饰。
香港《南华早报》11月初援引消息称,欧盟在特朗普胜选后紧急开会,"现场压抑得就像在举行葬礼"据透露,欧盟计划与特朗普过渡团队进行谈判,试图避免特朗普未来关税政策对欧洲可能造成的重大经济和政治冲击。而特朗普已经告知自己期待的报酬:欧盟需与他统一战线,对华强硬。
Politico EU也说,跨大西洋盟友间的僵局,将转化为一场关于如何应对中国的建设性讨论。
"过去在对华关系的各个方面,美国和欧盟并没有百分之百地达成一致,这导致了一定的信任缺失。"曾任美国贸易代表助理的丹·穆拉尼表示,"但在非市场经济政策和实践方面,美欧之间存在很大的利益重叠,围绕这些利益建立联盟非常重要。"
近年来,欧盟跟随美国,在电动汽车和高科技领域对华频繁围追堵截,10月宣布对中国电动汽车征收高额关税。但Politico EU写道,相较于美国政府,布鲁塞尔的对华贸易政策仍相对审慎。"特朗普希望欧盟对中国更强硬,但美欧在这一问题上存在巨大分歧。"
Politico EU认为,欧盟在对华问题上可能会更靠近美国,但就具体措施而言,欧盟预计不会如特朗普那样"肆意而为",而是会诉诸既定的"贸易防御手段"。