2025年10月底的釜山峰会结束后,特朗普在社交媒体上用全大写字母宣告"G2峰会"的召开,这场中美高层会谈在关税、芯片出口管制、稀土贸易等关键领域达成"停火协议",让世界暂时松了一口气。然而在这场大国博弈的棋局中,有一个参与者却被留在了风暴中心,那就是荷兰。
这场风波始于2025年9月30日,荷兰政府援引一项七十余年未曾动用的《物资供应法》,强制接管了中资控股的安世半导体,冻结其资产与知识产权,并罢免了由中国母公司闻泰科技任命的首席执行官。荷兰方面声称此举是为了"保障供应链安全",并指责前CEO试图将技术与产能转移至中国。

但后续公布的法庭文件揭示了更深层的动因。这一行动的背景是美国于前一天刚刚实施的"穿透性规则",该规则规定任何被列入实体清单的中资企业如果控股境外子公司超过50%,该子公司将自动受到出口管制限制。荷兰的行动看似是对美国政策的积极响应,却忽略了一个关键问题。在大国博弈中,小国的率先冲锋往往意味着最高的风险。
就在荷兰以为自己的行动符合美国预期时,釜山峰会上的局势却发生了微妙变化。中美达成的多项共识中,美国同意推迟对华"穿透性规则"及海事调查措施一年,中国也相应推迟稀土全面管制及反制措施一年。这些协议为全球科技与贸易链争取了喘息空间,却也使荷兰陷入了前所未有的尴尬境地。
从法律层面看,荷兰对安世的接管突然失去了美方政策的即时支撑,在经济层面,全球汽车产业因芯片断供面临停产危机,福特、斯特兰蒂斯、日产等企业纷纷发出预警,在外交层面,中国商务部明确表示"将综合考虑企业实际情况,对符合条件的出口予以豁免",这番表态既暗示中方手握解决问题的钥匙,也表明荷兰必须首先纠正其错误行为。










