对于出口导向型经济体的韩国而言,其核心目标是避免25%的高关税对韩国经济造成严重冲击。通过对美巨额投资和能源采购,为韩国的半导体、汽车等支柱产业换取一个相对可预测的出口环境,也能成功守住大米和牛肉等农产品进入韩国市场的底线。
对美国而言,协议直接带来了巨大的投资和订单,这符合特朗普"美国优先"的理念,以及现在特朗普政府希望重塑贸易体系的战略意图。
李在明这次访美的重要议程之一就是与美方确认和细化这份初步协议,预计协议核心框架内容不会发生大变化,但一些细节仍有待明确。例如,3500亿美元投资的具体构成、资金的来源以及时间表,还有1000亿美元能源采购的价格机制和交付安排。
虽然白宫强调,贸易与安全事务的会谈内容要分离,但会谈中仍有可能涉及防卫费用的分摊等议题,特朗普和李在明的讨论氛围也会间接影响到贸易协议的最终落实。
雅虎财经网站报道截图
项昊宇分析指出,对韩国而言,韩美贸易协议更像是一场代价高昂的止损。本质上,这是韩国用长期发展的自主性来换取短期的确定性,以巨额资金和产业竞争力下滑的风险为代价,来换取核心产业的中期市场准入。
第一,巨额资金外流可能会挤占韩国本土产业升级的资源。
第二,美国农产品的涌入将会冲击韩国本土农业。
第三,韩国经济的主权可能会受到侵蚀,未来韩国的产业政策将不得不更多地考虑美国的意向。
这份协议标志着韩国选择进一步将其经济命脉与美国进行深度绑定,虽然避免了直接的关税冲击,但韩国经济面对美国的政策变动会更加敏感和脆弱。