强掳马杜罗后的一个月里,美国如何步步攫取委内瑞拉石油利益(2)

2026-02-04 16:11  澎湃新闻

但政府的高调动员,并没有改变企业"分层参与、附带条件"的基本策略。具体到企业分工,雪佛龙被美方视为最可能率先形成增量的执行主体。作为美国制裁委内瑞拉期间仍保留与委合资生产基础的美国公司,雪佛龙在1月9日会议上表示,计划在未来18至24个月把合资产量提高50%,目标是恢复并超过制裁前约20万桶/日水平。其推进方式也更偏向"快速见效"项目,如优先修复现有井口、更换损坏抽油泵、恢复地面工程等见效较快的项目,而非立即启动高投入的新油田开发。雪佛龙在当地仍保有约3000名员工和既有团队,这也是其被优先倚重的现实原因。

与之相对,埃克森美孚对重返委内瑞拉的态度最为谨慎,首要关切法律和制度保障。其CEO达伦·伍兹在与美国政府高层沟通中强调,在缺乏有效投资保护与制度变化的情况下,委内瑞拉"不可投资"。

康菲的态度介于两者之间--持续参与沟通,但不对上游投资作公开承诺。康菲董事长兼CEO瑞安·兰斯出席白宫会议,并关注委内瑞拉局势对能源供应与市场稳定的影响,但尚未公布具体投资计划。

相比开发端的谨慎,炼厂与贸易链的动作更快,但目标更偏向恢复供给而非直接投资油田。按照美委达成的安排,全球大宗商品交易商维多集团(Vitol)和托克集团(Trafigura)已获批向美国供应委内瑞拉原油。除了上文提到的瓦莱罗,另一家美国能源公司Phillips 66也已率先购入委内瑞拉重质原油。整体看,这些举措有利于打通出口、提升炼厂消化能力、让现金流循环运转,但仍不等同于开发端的新增资本开支,更像是在降低不确定性,为后续投资条件成熟做准备。

当地时间2026年1月29日,委内瑞拉加拉加斯,米拉弗洛雷斯宫外,委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯手持《碳氢化合物有机法改革》文本。在委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗被美国强行掳走后,委内瑞拉于1月29日通过了一项改革,向私人投资开放其国有石油部门,以安抚美国。视觉中国 图

地缘版图的重塑与代价

美国对委内瑞拉能源产业实施的排他性介入,并非简单的商业行为,而是一场深刻改变地缘政治利益分配的博弈。通过将委内瑞拉的自然资源纳入其监管框架,美国不仅试图重整拉美能源秩序,更在全球范围内引发了连锁反应。

对委内瑞拉而言,这一系列行为可能在短期内缓解国内的经济压力,但却难以换来可持续的自主产业恢复。美国强化控制后,委内瑞拉确实可能在短期内加快消化滞留库存,并通过修复既有设施带动产量回升。但即便出口限制有所放松,产量恢复仍受制于油田老化、设备缺口、稀释剂与备件依赖等现实约束,增长空间有限。同时,新增收入很难形成充足的可支配资金:高昂的修复成本、进口依赖和历史债务将持续吞噬现金流。

更重要的是,石油销售与资金流向被纳入外部监管程序,委方对收益分配的节奏与优先顺序缺乏实质决定权。结果是,委内瑞拉石油虽然产量见长,却依然面临深层资金短缺,难以实现真正的经济自主。而美国到底能从其中获益多少,也仍是一个巨大的问号。

对美国而言,这是政策工具,但收益与代价并不对称。美国推动本国企业进入委内瑞拉,主要目标之一是增加可控供给、压低国内能源成本,并在政治周期内缓解民众支出压力。但这与鼓励本土增产、维护国内油气产业投资意愿之间存在矛盾。油价下行对消费者有利,却会压缩生产者利润空间,削弱新增投资与长期供给能力。

当地时间2026年1月24日,委内瑞拉马拉开波,一人沿着海岸线行走。视觉中国 图

与此同时,委内瑞拉项目还叠加了安保、合规与政治不确定性成本,企业更倾向于"先修复、后扩产",不会在短期内大规模投入。在全球能源供给本就相对充裕的背景下,这种政策极易动摇美国本土能源产业的长期生产积极性。正如相关评论所言,这种以牺牲产业根基为代价换取的短期政治红利,其前景如同"浑浊的油桶",充满了不确定性。

对区域与全球而言,供应格局与资源政治化趋势同步强化。随着委内瑞拉这一战略盟友被迫向美国监管框架逐渐靠拢,深陷危机中的伊朗在能源与外交领域将面临进一步的孤立。与此同时,这一先例也引起了欧洲及其他资源富集地区的警惕。这种将他国关键资源政治化、排他化运作的模式,不仅削弱了欧洲在拉美的影响力,更树立了一个危险的案例。无论是在对关键矿产需求迫切的格陵兰,还是在其他向全球供应能源的敏感地带,这种"美式接管"所传递的政治信号,其影响远比单纯的油价波动更为深远。