南海斗争发生质变,对手不只是菲律宾,印尼先后3次出手,与中国海警在南海交锋,中方在南海部署反隐身雷达。印尼在南海的挑衅动作是什么?其目的又是什么?中方对此又是如何回应的呢?
10月26日,印尼海事局再次对外发表声明声称,中国海警船再次在"北纳土纳海"地区,对印方石油勘探船进行执法行动,随后印尼方面再次采取了行动,将中方海警船"驱离"。这已经不是近期印尼方面第一次发表此类声明了,据了解,在21号、23号,印尼方面就声称,中国海警船曾前往南海边缘纳土纳群岛北部海域附近执法,由于这一区域是印尼"专属经济区",中方的行动干扰了当时印尼国有石油天然气公司在该工作区域进行的"调查活动"。所谓"调查活动",说白了,就是在该地区进行非法石油勘探。不难看出,按照印尼方面的说法,他们已经在该地区先后3次对中国海警"出手"了。
需要指出的是,中国和印尼虽然在对南海有关海域的管辖权存在争议,权利主张有重叠,但多年来双方在管控海上分歧上做得比较好。过去,在印尼前总统佐科执政期间,中国和印尼在这一重叠海域时有矛盾,但鉴于两国关系稳定的大局,都是隐秘处理,并不对外公布。但随着印尼新总统普拉博沃上台后,印尼就将该问题"公开化",并多次大肆渲染,对中国海警的正常执法活动妄加指责。这其中显然是带有明显目的的,那普拉博沃政府的目的又是什么呢?
简单分析,至少有两个:第一,普拉博沃在上任时就曾承诺要加强对领土的防御。现在他有意将中印双方在南海"专属经济区"重叠问题摆到台面上来,显然就是为了对内显示其维护印尼国家利益的坚定决心和立场。倘若真是如此,未来不排除存在新变数的可能。第二,不久前,有消息曾指出,普拉博沃上任后很可能会于11月再度出访中国,若此访成行,那么双方必然会对南海的问题进行商讨。不排除普拉博沃政府也是想借此次机会来给自己与中方的对话创造"筹码",争取一定的谈判优势。