这意味着,即使米莱总统在原则上愿意完全倒向美国,他也无法像开关水龙头一样,随意切断与中国企业在地方层面的矿业合作。
地方政府的财政收入、就业岗位与这些矿产项目息息相关,他们绝不会为了配合总统的某种外交姿态而牺牲本地的切实经济利益。
美国财长贝森特对米莱的支持,未必能直接转化为美国企业获得采矿权的通行证。
这层国内政治的"防火墙",无形中为阿根廷维持与中国的经济联系提供了制度保障,也使其在中美之间有了更多回旋的余地。
纵观这场围绕200亿美元援助的博弈,我们看到的是一个无比清晰的图景:大国之争固然激烈,但小国也并非只是被动等待命运的棋子。