【文/观察者网 杨蓉】
8月18日,泰国下议院代表宣读王室谕令,为泰党党魁佩通坦·钦那瓦正式就任泰国新一任总理。佩通坦誓言要提振泰国低迷的经济,称在施政上会向父亲、前总理他信·钦那瓦"征求意见",但她也有自己的想法。被问及未来对华政策,佩通坦指出,泰中关系长期友好,她期待泰国能够与中国有更多的合作。
据《曼谷邮报》报道,泰国下议院秘书长阿帕·素甲南18日宣布,泰国国王玛哈·哇集拉隆功已批准佩通坦的总理任命。当天上午在为泰党总部举行的仪式上,身着制服的佩通坦向国王画像下跪致敬,随后发表简短演讲,承诺将尽其所能履行职责,忠于王室制度,诚实行事,为公众和国家谋取最大利益。
8月18日,佩通坦在就任仪式上发言泰国政府发言人办公室
佩通坦对下议院和民众的信任表达感谢。她表示,总理职位责任重大,需带领国家克服一切困难不断前进,也需要解决民众急难愁盼和提高民众生活质量。在剩余的3年任期里,她作为行政首脑将以开放的心态与立法机构合作,倾听各方意见,共同推动国家稳步发展。
"这一使命是伟大的,仅靠总理一人无法完成。我希望能协调泰国各个代际和各个部门能人的权力,包括内阁、联盟党、公务员、私营部门和普通民众。"她补充:"我,佩通坦·钦那瓦,作为总理,将尽我所能履行职责,让泰国成为所有泰国同胞机会均等、幸福安康的国家。"
佩通坦:将延续前总理的政策
在接受国王批准任命后,佩通坦拥抱了父亲他信和其他家庭成员。37岁的佩通坦就此成为泰国史上第二位女总理,她是迄今为止泰国最年轻的总理,也是继父亲和姑姑英拉之后,钦那瓦家族第三位出任泰国总理的成员。
8月18日,佩通坦抵达为泰党总部时,与父亲他信拥抱视觉中国
路透社18日指出,作为"政治素人",佩通坦面临着多方面的挑战。泰国当前经济陷入困境,她领导的为泰党的声望也在下降,因为其价值5000亿泰铢(约合1000亿元人民币)的旗舰政策"数字钱包"补助计划迟迟未能兑现。
该计划旨在向5000万公民一次性发放每人1万泰铢(约合2000元人民币)的数字货币,供他们在当地企业消费,以刺激低迷的经济,但也因涉及庞大的政府预算而受到批评。据泰国《星暹日报》,该计划已在8月1日开放公民注册,计划于12月之间开放使用,已有约2300万人在线申请。
路透社称,佩通坦在就任后首次新闻发布会上表示,她将总体延续前总理赛塔的政策,包括"重大"经济刺激和改革、打击非法毒品、改善国家全民医疗保健系统和促进性别多元化。她预计在9月向议会提交新政府政策的更多细节。
新加坡《海峡时报》18日则注意到,佩通坦在其讲话中一开始没有提及"数字钱包"计划,只表示她将把施政重点放在经济改革、改善医疗保健、宣传泰国国际形象等关键政策上。当被媒体问及补助发放情况时,她才回应说,政府不会放弃该旗舰政策,但会寻求"研究并听取更多方案",以确保该计划对财政负责。
"在过去的一年里,发生了许多事件,国家的经济状况发生了变化。我们肯定需要研究和听取更多意见,还必须遵守财政和金融纪律法。这是未来需要做的事情。"她补充,政府"刺激经济"的目标没有发生改变。
另据美国有线电视新闻网(CNN)报道,当被问及她的上任是否会被视作家族政治的回归时,佩通坦称,她不会受其他人的影响。她表示,考虑到他信曾经的贡献,她将"不可避免地"征求父亲的意见,但他信不会担任任何职务,而她自己在施政上也有想法,"我有自己想要实现的未来目标"。
佩通坦还回应媒体提问说,她不希望自己重蹈父亲和姑姑被迫流亡海外的覆辙。"我希望我的政府是最强大的。当然,我也要往好的方面想。"她说,"虽然我最初并不打算担任这一职务,但我想向大家保证,我已做好充分准备并下定决心……我们必须着眼于目标,如果我们事事操心,就无法实现它。"
他信对新政府影响几何?
在法新社看来,佩通坦的年轻活力在泰国政坛则显得格外突出,她的时尚品味和竞争对手的古板西装制服形成鲜明对比。
公开资料显示,佩通坦本科毕业于泰国朱拉隆功大学政治学系,此后前往英国萨里大学深造,获国际酒店管理硕士学位。毕业后,佩通坦返回泰国进入家族企业、房地产公司SC Asset工作。
泰媒称,佩通坦和她母亲及哥哥、姐姐共持有公司60%的股份,此外,她还在包括曼谷瑰丽酒店、美甲店The Sisters Nail & Mores等持股。据泰媒Thai PBS统计,截至2022年,佩通坦共在21个公司持股,总金额达到680亿泰铢(约合137亿元人民币)。根据泰国法律要求,佩通坦必须在就任总理前必须放弃其商业职务,并遵守持股规定。
有媒体分析,在他信的三个子女中,大儿子卷入官司,能力平平。二女儿经商,因此在参政时面临财产申报困难。相比之下,佩通坦底子干净,且丈夫是泰国王室后裔,这些使其成为继承家族政治资产的最优人选。
2021年10月,佩通坦开始在为泰党内担任职务。2022年3月,佩通坦获得了"为泰家庭负责人"的职位。在2023年大选中,佩通坦积极带领为泰党竞选,曾发言表示如果为泰党当选组建政府,为泰党将拒绝与保守派合作,立即改变泰国。
英国广播公司(BBC)说,当时还怀着身孕的佩通坦在炎热天气下仍坚持出席竞选活动,这为她赢得了许多崇拜者。就在投票日前两周,她生下一个儿子,但迅速恢复了拉票工作。
2023年5月14日,泰国曼谷,佩通坦抵达为泰党总部视觉中国
政治分析家尤塔蓬·伊萨拉猜(Yuttaporn Issarachai)告诉法新社,为泰党主导的11党执政联盟最终提名佩通坦为总理候选人,而非一开始盛传的75岁高龄的为泰党资深成员猜卡森,这一举动反映了"为泰党支持青年运动的策略"。
不过,不少观察人士表示,要想远离受父亲"荫蔽"的形象,佩通坦还有很长的路要走。
美国密歇根大学政治学博士生肯·马蒂斯·洛哈特帕农(Ken Mathis Lohatepanont)分析,鉴于佩通坦从未担任过内阁部长,成为为泰党党魁也不到一年,人们对她的领导风格知之甚少。"普遍的看法是,作为史上最年轻的总理,她相对缺乏经验。"他说,这意味着在幕后,他信可能会"对政策制定产生更大的影响"。
《南华早报》说,他信是泰国最具影响力的人物。他自2001年起担任泰国总理,后于2006年遭军方政变推翻。2023年8月,他信结束多年流亡生涯回到泰国,随即被警方逮捕。在此期间,这位政坛重量级人物在多次政治动乱中始终是核心人物。本月17日,他信获得赦免。
新政府对华政策预计不变
在此背景下,泰国新政府将如何处理对华关系令人关注。
据央视新闻18日报道,佩通坦在就任后的发布会上被问及泰中关系和新政府未来对华政策。对此,佩通坦表示,泰中两国长期以来保持深厚友好关系。每当她有机会与中国领导人会晤时,总是能受到礼遇。她期待泰国能够与中国有更多的合作。
洛哈特帕农表示,鉴于他信担任总理期间采取了许多加强与中国经济联系的举措,佩通坦执政后,对华政策将有很大的延续性。今年1月,时任总理赛塔宣布,中泰两国将从3月起永久互免对方公民签证。洛哈特帕农说,新政府将延续这一政策。
8月14日,泰国宪法法院就赛塔"失职案"进行裁决,最终以5:4的投票结果宣布,赛塔被罢免总理职务,内阁也将随之解散。BBC当时报道称,"泰国总理被罢免恐致政治动荡,但'中泰一家亲'将几乎肯定持续"。
BBC说,在赛塔上任不久,为振兴泰国经济及旅游业,于2023年9月起开始对中国旅客实施临时入境免签政策。今年3月,两国更实施永久互免签证入境政策。除了刺激经济、吸纳更多中国游客到泰国消费之外,此举也被视为是中、泰外交关系的进一步升级。
澳大利亚国立大学东南亚专家格雷格·雷蒙德(Greg Raymond)也分析认为,钦那瓦家族对华政策一向"务实",将这个亚洲大国视为"经济机遇","可以预期,佩通坦将继续将经济重点放在中国,寻求投资和贸易"。
关于佩通坦当选泰国第31任总理,中国外交部发言人16日回应说,中方对佩通坦女士当选泰国总理表示祝贺,相信泰国人民将在符合自身国情发展道路上取得新的更大成就。
发言人表示,中泰一家亲,两国是亲密友好邻邦,明年将迎来中泰建交50周年,双边关系发展面临新的历史机遇。中方愿同泰方一道,弘扬传统友好,加强战略沟通,深化务实合作,推动中泰命运共同体建设不断走深走实。