【美国国际贸易法院周三做出一项裁决，阻止了特朗普的"对等关税"生效】
这一裁决源于两起诉讼，一是5家美国小企业提起的，他们表示关税严重影响了企业的生存；另一起诉讼则由美国13个州联合发起。
贸易法院在裁决中强调：美国宪法明确赋予国会监管对外贸易的权力，而总统的紧急权力不能凌驾于此。
法院指出，特朗普依据《国际经济紧急权力法》（IEEPA）宣布美国进入"国家紧急状态"，并以此为基础向其他贸易伙伴加征"对等关税"的做法，超出了法律的授权范围。
这里需要介绍一下此次法院裁决的核心--1977年出台的，美国《国际经济紧急权力法》，这也是特朗普政府实施关税政策的核心法律依据。
美国宪法规定，对外加征关税的决定权归属国会，只有在"紧急状态"下，美国总统才有权单方面决定征收关税。
【美国宪法规定，对外加征关税的决定权归属国会】
历史上所有关于美国总统加征关税的争议，以及后续的法律改革，说白了，都是围绕"紧急状态"的定义权做文章的。
首次争议发生在1971年，当时布雷顿森林体系崩溃，在美国引发了国际收支危机。时任总统尼克松为了应对危机，首次援引1917年《对敌贸易法》条款，临时加征10%关税，成功绕过了宪法的框架限制。
但《对敌贸易法》严格意义上来讲是"战时状态"下才能引用的，尼克松这么做不合规。所以到了1974年，美国国会通过法律，将国际收支危机定义为"紧急状态"。一旦爆发国际收支危机，美国总统可以在150天内实施临时关税--这算是给尼克松的行为"打了补丁"。
