英国喊疼无效!欧盟下手:征税50%,冲着中国

2026-05-20 09:00  观察者网

【文/观察者网 齐倩】

去年10月,欧盟效仿美国、加拿大,提出进口钢铁加税计划,明晃晃地针对中国。

如今,欧盟正式行动。据欧洲议会网站消息,当地时间5月19日,欧洲议会高票通过征税计划,支持将钢铁进口关税从现在的25%提高至50%,自7月1日起生效。

声明称,欧洲议会议员以606票赞成、16票反对、39票弃权的投票结果通过了加税措施。

具体措施包括:将钢铁免关税进口量限制在每年1830万吨,与2024年的钢铁配额相比减少47%;超出部分将征收50%的额外关税;通过引入熔化和浇铸要求来加强钢铁市场的可追溯性,以防止规避;欧盟委员会将于7月1日征税前确定各国免税钢铁的数量。

新规现需经欧洲理事会正式批准,预计将于7月1日生效。

欧洲议会在新闻稿中并未明确提及中国,只说此举是为了应对"产能过剩",保护本土钢铁产业。但路透社和法新社均称,欧盟就是在针对中国钢铁产品。

欧盟最新免税钢铁配额为每年1830万吨,这是欧盟2013年进口钢铁的总量。法新社提到,选择这一年作为基准是因为欧盟认为,从那时起,由于"产能过剩,市场变得不平衡"。

推动该法案的欧洲议会议员卡琳·卡尔斯布罗表示:"欧洲需要建立在贸易、创新和公平竞争基础上的强大且具有竞争力的钢铁工业。应对'全球产能过剩'带来的负面贸易影响至关重要。"

欧盟钢铁行业对此表示欢迎。欧洲钢铁工业联合会(Eurofer)负责人表示:"在地缘政治不确定性和市场扭曲日益加剧之际,这发出了一个重要信号,即欧盟准备采取行动捍卫其工业基础、安全和自治。"

据该机构数据,2024年欧盟进口钢铁量为2800万吨,占总销量的四分之一,这一进口量是2012/13年度(该年度,中国成为主要钢铁出口国)进口量的两倍。

中方已多次驳斥所谓"产能过剩"的论调。中方此前指出,所谓产能过剩,本质上是有关国家担心自己的竞争力和市场占有率,意图以此为借口,搞保护主义措施。过剩的是焦虑,而不是产能。

德国蒂森克虏伯钢铁公司的一家工厂 东方IC

路透社报道称,2024年,欧盟钢铁产品的主要供应国是土耳其、印度、韩国、越南和中国,去年主要供应国是土耳其、韩国、印度尼西亚、中国、印度、乌克兰。

一些欧洲议员担心,此举将冲击乌克兰的钢铁产业,支持欧盟维持乌克兰的免税进口配额。欧洲议会在新闻稿中也说,在分配国家配额时,将考虑乌克兰作为"具有特殊安全关切的候选国"的特殊情况。

值得一提的是,欧盟的贸易保护战略与美国总统特朗普所采取的策略如出一辙。美国去年已对进口钢铁征税50%,而欧盟方面一直敦促美国降低对欧钢铁关税。

更加讽刺的是,欧盟剑指中国,但这一做法引起了英国、瑞士等非欧盟欧洲国家的不安。

英国贸易大臣克里斯·布莱恩特呼吁建立欧盟-英国钢铁"联盟",称自己正在与欧盟议员讨论合作事宜。他还告诉法新社:"我们需要能够继续向欧盟出口钢铁,欧盟也需要能够继续向英国出口。"

早在欧盟委员会在去年10月提出加税计划后,英国钢铁企业就集体哀号。数据显示,欧盟是英国钢铁最重要的出口目的地,价值近30亿英镑,占英国钢铁产品海外市场份额的78%。

"欧盟钢铁关税上调威胁英国工业,英国钢铁行业面临史上最大危机,"英国广播公司(BBC)当时报道称,在此之前,特朗普高额关税已经严重打击英国企业,导致几家企业陷入严重财务危机。欧盟最新举措,则是对英国钢铁行业的"又一记重击"。