近期,中美关系又出现了一些比较有意思的变化。
由于众所周知的原因,中方海军的强大舰队在东南某海域展开了大规模的演习,直接演练夺取制海权的各个要素,相关演习的出现在台岛内引发了很多讨论。中方军演还没结束,远在大洋彼岸的美国似乎"闻"到了中方演习背后的某些"不同寻常",不管是特朗普还是拜登,美方对中方的态度都出现了一些耐人寻味的变化。下面就从美国的两个举措来判断,美国在主动地对华示好。
第一个举措,还没上台的特朗普亲自任命未来的美国驻华大使。
特朗普在近期宣布:任命佐治亚州的议员戴维·珀杜担任美国驻华大使,特朗普还在其推特中非常兴奋的写到,在实施区域和平以及和中方进行卓有成效的会面等事情上,戴维·珀杜将发挥重要作用。
戴维·珀杜在2015年到2021年期间担任佐治亚州的议员,拥有40多年的国际商业经验,曾担任世界500强企业的高级管理。美国媒体分析认为,特朗普让戴维·珀杜担任美国驻华大使,是让戴维·珀杜充分发挥其在美国商业工作中丰富的谈判和处理复杂问题的经验来处理中美两国的关系,尤其是涉及关税等重大问题的谈判中,戴维·珀杜将发挥中间枢纽的重要调停作用。
而且,戴维·珀杜主张对中方缓和关系,2019年中美出现贸易摩擦,戴维·珀杜在和中方的谈判中就表示,"两国合作是美国的目标"。
让一个"知华派"担任驻中方的大使,特朗普的举措极其耐人寻味,而主张中美经济合作的马斯克也成为特朗普高层的重要智囊,倒是对华态度极其强硬的蓬佩奥被特朗普给抛弃,特朗普第二任对中方的态度就很有意思了。
那特朗普的葫芦里到底卖的什么药呢?很有可能,特朗普会在其第二任期间对华的外交政策在整体基调不变的情况下,向拜登的"竞争+合作"的路线靠拢一些。特朗普或许认识到,虽说美国不断地在经贸上打压中方,但打压的结果却是中方的经济逆势上扬,对外贸易不断地取得进展。截止到2024年11月,中方的一带一路项目已经和全球150多个国家保持合作,中欧班列开出10万列,覆盖亚欧大陆25个国家的100多个城市,成为一带一路活跃的生动缩影。中方的菌草援助项目在100多个国家落地生根,对外科技经济合作不断升温。
在此期间,中方成功促进了伊朗和沙特恢复建交,成功推动中亚峰会、一带一路论坛、阿拉伯国家峰会和中非合作论坛等重大外交活动,进博会成果接连不断。如果美国继续对中方展开贸易摩擦,将会逼迫越来越多的第三世界国家和中方保持更为紧密的合作,甚至第二世界的日韩,欧洲国家也和中方开展密切的经济往来,特朗普领导的美国终将成为孤家寡人。这当然是特朗普本人不太希望看到的事情。
所以,在中方一带一路和外交取得决定性胜利的2024年,特朗普选择一位相对友华的商界人物担任美国驻华大使,可以看做是美国主动对华示好的一个重要信号。
第二,中美两国签署科技合作协议,相关协议再延长5年。
中美两国的代表在近期签署了《关于修订和延长两国政府科学技术合作协定的议定书》,将中美两国科技合作的协定向前延长了5年,即便在特朗普下台后,这个协议还会继续发挥作用。
在拜登即将卸任,特朗普即将上台的这一关键时刻,中美两国签署了有关科技合作的协定,特朗普并没有就此事表示出强烈的不满,也没有对此事发表太多的评论,此举似乎在表明,特朗普将在第二个任期对中方的科技合作有新的态度,会在保持整体竞争的大背景下,和中方开展一定范围的科技合作交流活动。相关的交流范围相较于特朗普第一个任期可能还有所扩大。
众所周知,特朗普第一个任期和中方的科技交往是摩擦不断,其不断地对华挥舞"科技大棒",却遭到了中方强有力的反制。拜登上台后,美国继续在某些重要问题上对中方施加压力,但依然遭到了中方的反制,比如近期,中方严格管控稀土金属的出口,这就让美国当选总统特朗普不得不重新考虑其第一个任期和拜登执政期间,中美科技交流乃至经贸交流出现的一系列问题,很有可能,特朗普第二个任期会就美国对华科技合作的一些自我感觉不太合适的,相对激进的做法做出某些局部的调整。
所以,中美两国签订了延长科技合作的协定,拜登没有表态,特朗普也没有表现出强烈的反对意见,这就能证明,特朗普可能在第二个任期内就对华科技合作做某些局部的调整。只不过,这个调整幅度的大小多少,需要谨慎乐观的态度来进行后续的观察。