【文/观察者网 熊超然】为应对其炒作出来的所谓"俄罗斯日益增长的威胁"，并回应特朗普推动将更多防务责任从美国转移到北约其他成员国的设想，北约正在讨论设定一个盟国军事能力的新目标，计划在今年6月初各成员国防长齐聚布鲁塞尔时予以采用，以更新俄乌冲突爆发前的目标。
彭博社当地时间3月20日援引一名要求匿名的官员称，按照目前的设想，新目标将要求各个门类的武器装备数量增加30%，一些特定类别装备的增幅则可能更高或更低。这名北约高级官员表示，这些新目标将需要5年至15年的时间来实施，这将使北约内部的欧洲和加拿大军队更加强大，从而减少对美国的依赖。
官员们补充说，要达到这些新要求的水平，需要北约中的大多数欧洲盟国和加拿大付出巨大的财政努力，而美国的支出则不需要改变。
2023年4月4日，法国一家弹药生产车间正在制造一枚155毫米炮弹。 资料图
据报道，美国在很大程度上能够利用其现有装备达到这一新的目标。然而，其大多数北约盟友需要将国防开支提高到占GDP的3%以上。人们普遍预计，在各国领导人于今年6月下旬前往荷兰海牙参加北约峰会时，将会把这个水平设定为他们的新开支目标。
此前，美国总统特朗普曾多次指责其他北约成员国在国防开支上投入不足，从而占尽了华盛顿的便宜。他扬言，美国将退出其在欧洲的传统安全角色，并要求盟友将国防开支在GDP中的占比提高到5%。不过，这一目标被广泛认为不切实际，甚至连美国自己也未达到。
彭博社称，随着美国将优先事项转向"印太地区"，盟友们普遍预计，美国将减少其在欧洲的驻军。自特朗普重新上台执政以来，欧洲国家一直在努力增加国防开支，并重新思考其军事定位。
下一阶段，已被欧洲定为重点发展的五个主要领域是防空系统、远程火力、后勤、通信和信息系统，以及地面机动能力。这些领域的发展，将以增加武器库存和零部件储备为基础，而防空系统特别被指出是一个所有北约盟国（包括美国）都需要提升能力的领域。
彭博社认为，即使欧洲增强了自身能力，美国仍将是不可或缺的支柱，特别是在高端战斗力方面，如情报和侦察、后勤、核潜艇等领域。
根据斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）3月10日公布的数据，2020年至2024年，北约欧洲成员国进口的武器中，有64%自美国进口，高于2015年至2019年期间的52%。
美国武器占部分欧洲国家进口武器的比例变化图，蓝色圆点为2015年至2019年的比例，红色圆点为2020年至2024年的比例。 《金融时报》制图
英国《金融时报》指出，这是20年来，欧洲首次取代中东，成为美国武器的最大接受地。但随着美国总统特朗普不断要求欧洲对自身安全承担更多责任，这些数字突显出欧洲领导人在寻求减少对美国军事依赖所面临的挑战。
当地时间3月6日，欧盟在布鲁塞尔召开了特别峰会。该峰会公报显示，欧洲理事会同意了欧盟委员会主席冯德莱恩提出的总计约8000亿欧元（约合6.30万亿元人民币）的"重新武装欧洲"计划。其中，有意愿的欧盟成员国将增加约6500亿欧元的军费支出，另外1500亿欧元用于国防投资的贷款将通过一个新设立的基金向欧盟成员国提供。
不过，对于这项高达8000亿欧元的军费计划，欧洲内部也出现了反对声浪。荷兰众议院（二院）当地时间3月11日以73比71投票反对欧盟8000亿国防开支计划，荷兰四党联合政府中有三个政党都表示反对该计划。
荷兰新社会契约党领导人彼得·奥姆茨格特（Pieter Omtzigt）对《金融时报》表示，他支持增加国防开支，但同时强调，无节制的借贷会带来严重后果，2009-2015年的欧元区主权债务危机就是明证。
他警告称，欧盟国家的公共赤字将"爆炸"，"与世界其他国家相比，一些（欧盟）国家已经债台高筑，现在这些国家的债务将进一步增加。"
"也许我们的希腊朋友会告诉你，在某个时候，这对你们的人民来说会是什么代价。"奥姆茨格特说。
