韩国国会14日下午表决通过了针对总统尹锡悦的第二次弹劾动议案,历时12日的戒严风波暂告一段落。尹锡悦由此成为韩国宪政史上继卢武铉、朴槿惠之后第三位被国会弹劾的总统。韩国宪法法院将在180天内对弹劾案作出最终裁决,决定尹锡悦是否下台。分析指,不论裁决结果如何,尹锡悦的政治前途几近破产,朝野党争持续加剧,韩国政坛或将陷入更大的不确定性中。
左图:大批警察14日在国会前戒备。\美联社;右图:国会通过尹锡悦弹劾案后,国会大楼外的示威者欢呼庆祝。\法新社
当地时间14日下午4点,韩国国会就尹锡悦弹劾案进行第二次表决,当天全部300名议员都参加了投票,其中204人赞成、85人反对,弃权3票,无效8票。赞成票超过了通过弹劾案所需的200票,超过国会议员总人数的三分之二,也意味着执政党有12名议员倒戈、投下赞成票。
若法院通过弹劾 最晚明年8月大选
当天下午6时,国会事务总长金敏基携带弹劾书抵达首尔龙山总统办公室。尹锡悦于14日晚7时24分起正式停止总统职务。根据宪法规定,尹锡悦的总统职权暂由国务总理韩德洙代行。韩德洙表示,将尽最大努力稳定国政,并指示全军加强警戒态势。不过,韩德洙及内阁多名要员被指参与"戒严内乱",恐面临进一步调查。
韩国国会已正式提交尹锡悦的弹劾案予宪法法院审理。宪法法院须在180天内宣判。宪法法院代理院长文炯培表示,将于16日上午10时召开法官会议,讨论案件相关事宜。宪法法院9名法官中需6人赞成才能通过弹劾、罢免总统,但目前3名法官的职位空缺。所以,6名法官须全体赞成才能通过弹劾案。
如果宪法法院驳回弹劾案,尹锡悦将立即复职。如果裁决通过,尹锡悦将成为继朴槿惠之后第二位被罢免的韩国总统。韩国需在60天内举行新一轮大选。据韩媒计算,若弹劾成立,大选最迟将于明年8月举行。
尹锡悦嘴硬拒放弃 民众依然不安
被暂停总统职权的尹锡悦当天回应称,自己只是暂时停下脚步,"我绝不放弃,会为国家奉献至最后一刻"。韩媒披露,尹锡悦正着手组建弹劾调查辩护团队,为接下来的司法战做准备。
在宪法法院审理弹劾案期间,尹锡悦将无法前往龙山区的总统府办公,预计他和夫人金建希将继续住在汉南洞的总统官邸,进入"隐居"状态,但可领取基本工资。
连日来,国会大楼前、执政党总部前,甚至整个首尔市都充斥着大批示威者。尹锡悦成功被弹劾的消息传出后,一些参与集会的市民相互拥抱,有人流下激动的眼泪。特地从忠清北道堤川市赶来首尔的安贞娥认为,国会通过弹劾案,反映了民意。首尔市民金先生则表示,自己心情复杂。"目前事态只是告一段落,政局还未稳定,我心里依然充满不安。作为普通民众,真心希望朝野党派能减少争执,多为国民考虑,倾听国民心声。"
韩国政治观察人士称,无论宪法法院最终是否通过尹锡悦弹劾案,韩国政局恐持续动荡。分析认为,即便尹锡悦侥幸留任,势必将面临来自在野党更大的阻挠和压力,未来的施政会更加举步维艰。执政党国民力量党内部因为少数人"叛变"更加分裂,党首韩东勋称党内已出现让自己辞职的声音,强调"将继续履行职责"。
如果尹锡悦被弹劾下台,围绕下次总统选举,各方政治力量博弈将迅速加剧。最大在野党共同民主党党首李在明被视为总统大位的最有力竞争者,但他本人同样官司缠身,有可能失去竞选资格,韩国政坛将持续混乱。
韩国官员希望,尹锡悦被弹劾后,能在一定程度缓解投资者不安。尹锡悦3日突然宣布戒严令,一度导致韩圜走弱,投资者大幅抛售资产。目前韩国的政局走向还有待观察,野村证券韩国市场经济学家朴正佑表示,在最坏情况下,韩国政治领导层的不确定性将持续数月,韩国经济增长可能下行0.2%。
韩国外交部长官赵兑烈等官员14日晚与多国驻韩使节见面,表示将继续维持外交政策基调,并为发展韩国同相关国家的关系持续努力。