解限速、横冲直撞、违规充电……近年来,一些城市的电动自行车保有量激增,电动自行车有关乱象多发频发,一些违法违规行为严重威胁人民群众生命财产安全,影响城市有序运行。
近日,备受瞩目的地方性法规《广州市电动自行车管理规定》被正式批准,该政策将于2024年12月30日起正式实施。新规聚焦解决非法改装、交通违法、违规停放充电等突出问题,为电动自行车管理提供有力法治保障。电动自行车该怎么管?
截至2024年9月,广州市电动自行车登记上牌数量为540万辆,目前仍以每月上牌约10万辆的速度增长。随着电动自行车数量的激增,电动自行车违法乱象层出不穷。
据了解,非法改装提速是广州电动自行车最突出的乱象,也是导致事故的主要原因。为此,新规作了全链条的规定,强调禁止生产、销售留有非法改装"后门"的电动自行车,禁止实施提升最高设计车速的非法改装行为,规定经营者非法改装最高罚款10万元,对非法改装的电动自行车所造成的人身损害及财产损失,还要依法承担民事责任。
广州市人大常委会立法顾问 陈建华:从源头上进行了防、堵,有一些商家为了销量,承诺我事后帮你改装,在销售以后,故意帮市民进行改装、拼装,这些也会受到相应处罚。
目前,电动自行车闯红灯、逆行、不按车道行驶等交通违法行为居高不下,不仅影响交通秩序,更加影响生命安全。2022年以来,广州市公安交警部门每年查处电动自行车交通违法都超过100万宗。
为整治电动自行车交通违法乱象,新规对驾驶电动自行车作了全面、细致的规定。其中,"对车主多次违反交通法律法规拒不接受处理的电动自行车实行扣车"的规定引发关注,落地执行难度成为热议的焦点。清华大学交通研究所副所长杨新苗表示,立法严管的同时还要疏堵结合,可以尝试用更轻量化的助力自行车替代电动自行车,以降低监管难度。
杨新苗:这个就是立法严管,这是一个堵的办法,通过法律严格要求、严管,但是你想它这个群体非常大的,执法的力量是远远不够的。所以我认为我们最好还是不要用机动车的方式去管理所有的两轮车,要不然的话将来工作量太大。还有一个办法是要疏,疏解是就要考虑:是不是还有更好的交通工具可以用?你给老百姓找到更好的车,他骑的车就像轻量化的助力自行车一样,它的交通安全水平也比较高,用电安全水平也比较高,我们也不用管它,这是最理想的状态。