【文/观察者网 邵昀】
美国《华盛顿邮报》5月2日援引知情人士报道称,特朗普政府拟在长期内大幅缩减美国情报机构人员,规模预计将达数千人,涉及中央情报局(CIA)、国家安全局(NSA)等多个部门。
这是特朗普及其盟友削减联邦开支,以及清算其所谓"深层政府"的行动的一部分。向来与特朗普不对付的《华盛顿邮报》2日顺势渲染称,这种做法可能存在"反间谍风险","担心"那些因此失业的美方情报人员可能成为中国、俄罗斯等"敌对国家"的"重点招募对象"。
这并非外媒首次炒作这一问题,但各路报道和所谓研究始终没能提供实质证据。反之,中方此前多次用证据曝光美国招募中国公民从事间谍活动的案例。就在本月1日,CIA还公然在网络上发布中文版招募视频。中国外交部发言人此前回应表示,美方一边反复散布所谓中国间谍的虚假信息,一边毫不掩饰地宣称要针对中国开展大规模的情报活动,这种做法本身就很说明问题。
据报道,特朗普政府最近向国会议员告知了前述人员缩减计划。知情人士说,该计划将在几年内逐步实施,CIA预计将减员1200人,NSA、国防情报局(DIA)、负责设计并运营间谍卫星的国家侦察局(NRO)、负责分析卫星图像并为美军提供目标定位数据的国家地理空间情报局(NGA)则将总计裁减数千个岗位。
据知情人士称,该计划不会直接解雇美国国家情报人员,比如在CIA的1200人减员目标中,就包括了超过500名已选择"买断"方案、提前退休的员工。此外,还有部分减员将通过减少招聘来实现。
目前尚不清楚CIA的哪些部门将受到最大影响。《华盛顿邮报》说,CIA并未公开其雇员规模,但据信约为2.2万人,也就是说预计的裁减规模相当于CIA雇员总数的5%。
按照报道的说法,这一减员计划与特朗普的盟友、美国亿万富翁马斯克领导的"政府效率部"(DOGE)无关,而是特朗普治下对于美国情报机构"改革"的一部分。CIA局长拉特克利夫和美国国家情报总监加巴德都已承诺精简各自机构,并按照特朗普的指示,取消了多元化、公平和包容性(DEI)项目,解雇了相关人员。
此前,美国有线电视新闻网(CNN)2月披露,CIA已向全体员工提出"买断"方案,承诺向主动辞职的员工提供八个月的薪资补偿。此外,美国国家情报总监办公室(ODNI)也已经向雇员提供了名为"分岔路"的提前退休计划,为其持续发放工资至9月30日。据悉,目前已有超过100人选择了该计划。
当地时间2025年4月30日,美国华盛顿特区,DOGE负责人马斯克(中)和美国国家情报总监加巴德(右一)出席白宫内阁会议 视觉中国
加巴德4月30日在白宫内阁会议上表示,ODNI比她2月刚上任时"规模缩小了25%,也更加精简"。CIA发言人在一份声明中称,这是为了"给CIA注入新活力,给新的领导人提供机会"。
包括CIA在内的美国情报机构一直是特朗普的"眼中钉"。在特朗普1.0期间长期担任CIA局长的哈斯佩尔在许多调查中并非完全忠于特朗普的政治立场,这使得特朗普对她有颇多不满。到了2.0时期,特朗普选择了曾在"通俄门"等问题上力挺自己的拉特克利夫出任CIA局长。
美国国家情报总监加巴德更被认为是特朗普2.0内阁中与特朗普本人安全理念最为接近的人。她自上任起也频繁接受保守派媒体采访,采用特朗普的说法,称部分美国情报人员是"深层政府"的一部分,指责其意图破坏特朗普政府。
不过,特朗普政府大刀阔斧的裁员计划,在美国情报人员中引发了恐慌。《华盛顿邮报》提到,加巴德和其他特朗普任命的官员最近已经加大了对内部人员"泄密"的调查力度,包括在联邦调查局(FBI)等动用测谎仪等。多名现任和前任美国官员表示,这种做法正在营造一种恐惧和压迫的氛围。
报道称,几名美国前高级情报官员反映,最近接到大量来自CIA朋友的求助电话和邮件,希望转行进入私营部门。"人们都在离开,"一名前高官说,"许多资深雇员虽然不符合提前退休条件,也在考虑辞职。"
当地时间2025年4月30日,美国华盛顿特区,CIA局长拉特克利夫在白宫举行的内阁会议上发言 视觉中国
有民主党人批评,这些裁员计划对国家安全构成了威胁。"特朗普政府对经验丰富的情报人员进行这种全面、鲁莽的裁减,无疑将削弱我们侦测和应对威胁的能力,并使美国更加不安全。"美国参议院情报委员会资深民主党成员、弗吉尼亚州参议员马克·华纳(Mark R. Warner)说。
亲民主党的《华盛顿邮报》则进一步渲染称,此举可能存在所谓"反间谍风险"。报道称,数千名可能心怀不满的情报人员失业,将"为敌对国家的间谍机构提供招募目标"。
报道还炒作称,虽然美国情报人员受过识别并抵抗这类招募的训练,且被裁人员也有法律义务向美国反间谍机构报告任何接触,但"即使是一次违规行为也可能造成严重的国家安全后果"。
《华盛顿邮报》的依据则是,隶属于ODNI的美国国家反情报和安全中心上个月声称,中国情报部门正使用"在社交和招聘网站上冒充咨询公司、企业高管猎头及智库"等伪装手段,招募美国现任及前任政府雇员。另据美国有线电视新闻网(CNN)3月援引美国情报部门评估宣称,中俄最近指示其情报部门加大招募那些已经被解雇,或是可能很快被解雇的美国国家安全人员的力度。
不过,无论是美国情报部门还是美国媒体,始终未能给这一说法提供实质证据。英国路透社3月也曾援引华盛顿智库"捍卫民主基金会"新兴威胁高级分析师马克斯·莱瑟的调查发布所谓独家报道称,一个来自中国的神秘企业网络正试图招募被裁的美国联邦政府员工。但路透社在报道中承认,其无法确定这个网络与中国政府是否有关系,也不清楚目前是否有美国联邦人员被招募。
对此,中国驻美国大使馆的一位发言人当时在发给路透社的电子邮件中表示,中国对任何所谓参与相关行动的实体都不知情,并强调中方尊重数据隐私和安全。
4月9日,针对美国国家反情报和安全中心称,中国情报部门正招募美国现任及前任政府雇员,中国外交部发言人林剑表示,我不了解你提到的情况。但他强调,需要指出的是,美国从未停止针对中国的间谍活动,还长期对盟友进行大规模窃听窃密。林剑说,中方坚决反对这种不负责任的做法。
中方此前多次用证据曝光美国招募中国公民从事间谍活动的案例。2023年7月,美方一度公开宣称"美在华情报网络重建已取得进展"。但仅仅一个月内,中国安全机关就公布破获了两起CIA间谍案,直接曝光美方情报人员姓名、职务,详细介绍了其拉拢策反中国要害部门人员的伎俩。今年初,哈尔滨市公安局又曝光美NSA对亚冬会实施网攻窃密,悬赏通缉三名涉事美国特工。
就在5月1日,CIA在社交媒体上发布了新的中文视频,公开招募中方人员为美方从事间谍活动。这是CIA时隔近7个月再次发布类似视频。去年10月,CIA也曾发起在中国等招募新线人的行动,在网上发布如何安全联系该机构的说明,并声称此前该机构招募俄罗斯线人的努力已经取得成功。
"美方一边反复散布所谓中国间谍的虚假信息,一边毫不掩饰地宣称要针对中国开展大规模的情报活动,这种做法本身就很说明问题。中方将采取一切必要措施,坚决维护国家安全。"中国外交部发言人毛宁此前回应表示。