首先，鲁比奥对中国态度那叫一个强硬，派他去能在东盟国家面前展现出美国抗中的姿态，好像美国很有底气似的。其次，他身上背着中国的制裁，这样他就可以避免谈及中国的事儿，不谈中国就能躲开很多麻烦。最后，鲁比奥在白宫算不上真正的权力中心，他就是特朗普和共和党手里的一个话筒。美国可以让他在不做承诺的情况下，给东盟国家送点安抚信号。
说白了，美国就是派了个来说场面话的人，他说的话也就是听听而已。
鲁比奥坐在东盟会议室里，嘴上说得那叫一个好听，什么自由、开放、安全的印太符合美国的利益。可会场外面呢，日韩都收到了加征25%关税的通知，东盟国家也在那儿忐忑不安地观望。这就好比一个人在屋里说要和你做好朋友，可在外面却对你的朋友动手了，你还能相信他的话吗？而且最终决定关税的是特朗普，又不是鲁比奥，他在这儿说再多也没用。
鲁比奥这趟亚洲行，目的很明确，就是想拉拢东盟国家选边站，跟美国一条道走到黑。可东盟国家又不傻，他们看得明明白白。美国口口声声说讲规则，可私下里净搞单边制裁那一套；而中国说的是发展，还实实在在地落实基建产业链和市场开放，像中国东盟3.0协议就把条款都落到了实处。
不过，东盟某些国家还是在摇摆不定，表面上左右逢源，实际上是在对中国进行隐性施压。他们觉得自己这样能两边都不得罪，还能捞点好处。但他们忘了，中国可不是好欺负的。面对这种情况，中国不能再只是稳住朋友圈了，得进一步出招。
比如说在数字人民币等议题上，先和与中国友好的国家合作，让大家知道，谁愿意跟中国一起干，谁就能优先受益；要是观望太久，等中国把规则定好了，就得被动接受。
