进入2025年四季度，中央对机关事业单位的规范治理持续走深走实，以新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》为核心遵循，各地跳出"重约束轻实效"的传统整治模式，紧扣"过紧日子、优服务质、提执行力"三大核心，从资产盘活、数字办公、标准管控、效能提升等关键环节精准发力，推出一系列可落地、可复制的创新举措。
此次整顿不搞空洞说教，不做表面文章，以"小切口"破解机关运行中的老难题，既守住财政资金节约底线，又筑牢为民服务初心，多省份实操成效显著，机关事业单位运行效能与群众满意度同步攀升，一场接地气、见真章的治理升级正在全面铺开。
从顶层导向来看，此次整顿有着清晰的制度支撑与明确的实践方向。2025年新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》正式印发，进一步细化公物共享、公务管控、资源集约等要求，配套完善考核评价机制，将整顿成效与单位绩效、干部履职直接挂钩，从制度层面杜绝"走过场"式整治。政策落地层面，吉林、鄂尔多斯、广东、江苏等20余省份迅速响应，于三季度起陆续出台本地实施方案，聚焦机关运行关键环节靶向突破，截至11月中旬，已有16省份完成首轮整顿验收，累计节约财政资金超5亿元，公务支出压减、服务效率提升等成效逐步显现，既彰显中央规范机关事业单位运行的坚定决心，也让公共行政资源更精准投向民生刚需，真正实现"节约有道、服务有为"。
此次整顿锚定机关事业单位运行中的核心痛点，4大创新实践既守牢节约底线，又升级服务质效，每一项举措都兼具刚性约束与人文温度，让整顿既有力度更有民心温度。
一、清单化管控划清边界，把节约理念融日常
以往部分机关事业单位在公务接待、用车、办公用房管理上，因标准模糊易出现资源浪费，且整改缺乏明确方向。吉林省机关事务管理局紧扣《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，以清单化管理破局，从思想根基筑牢到制度笼子扎紧，全方位推动节约理念落地。在学习贯彻《条例》过程中，省机关事务管理局主要负责同志专题解读政策，局党组带头开展专题学习，全省各级机关事务部门通过集中研讨、主题党日等多种形式深学细悟，树牢"带头过紧日子"意识。同时坚持刀刃向内，聚焦公务接待、公务用车等重点领域，查摆出四大类10个突出问题，制定12条整改措施，立行立改、台账推进，确保整治彻底。
在此基础上，吉林围绕核心工作列出正面清单60条、负面清单75条，清晰明晰政策边界，既突出正向引导，又划出红线底线，让干部职工干事有准则、节约有方向。比如办公用房维修明确"简约实用"标准，杜绝豪华装修；公务接待限定食材品类与人均标准，杜绝铺张浪费。为巩固成效，吉林还推动机关事务大数据平台迭代升级，实现跨业务、跨层级数据实时归集，通过智能分析精准管控资源配置，推动管理模式从"被动应对"向"主动预判"转变，让数字赋能转化为降本增效的实际成果。截至11月中旬，吉林省机关运行成本同比下降21%，干部职工节约意识显著增强，"精打细算过紧日子"已成为工作常态。
二、数字化协同打破壁垒，办公效率提挡加速
传统政务办公中，"信息孤岛""层级壁垒""纸质流转慢"等问题，既占用干部大量时间，又影响政策执行效率。鄂尔多斯市鄂托克旗瞄准这一痛点，高标准建设智慧党政协同办公平台，推动政务办公从"传统流转"向"智能协同"跃迁，为政务服务提质增效注入强劲动能。平台实现全旗96个党政机关单位、3941名工作人员全覆盖接入，横向打通部门壁垒，纵向贯通层级阻隔，构建起全域协同的办公体系，同时深度对接自治区"蒙政通"平台，实现数据无缝衔接，彻底打破信息壁垒。
平台聚焦公文处理核心场景，全面推行数字化、标准化、移动化办公，电子签章、智能分发、移动审批等技术全面落地，让公文流转"全程留痕、实时可查、自动催办"。截至2025年10月，全旗已有88家单位完成收文流程标准化配置，累计线上处理公文19532件，公文平均处理周期由过去的3至5天压缩至1至2天，效率提升超50%，紧急公文更是实现"当日签收、当日审批"，大幅提升应急响应与决策执行速度。依托平台移动端APP，工作人员下乡、开会期间也能随时查阅、审批文件，彻底摆脱"坐等签批"的时空限制，真正实现"让数据多跑路、让干部少跑腿"，基层干部精力得以更多投向民生服务。
三、公车统管+新能源替代，降本环保双丰收
公车私用、重复配置、运维成本偏高，曾是机关公车管理的突出难题。广东以数字化管控与绿色转型为抓手，双管齐下优化公车管理，既规范使用行为，又降低运行成本。在管控层面，广东搭建全省统一的公务用车管理平台，实现车辆、人员、单位全覆盖监管，工作人员出外勤需线上提交出行申请，10分钟内即可完成审批，平台自动匹配合适车辆，车载设备实时采集行驶轨迹、油量、维修等数据，全程留痕可查，从根源杜绝公车私用；编制外公务租车也纳入平台统一管理，租车、比价、审批、报销全流程线上操作，避免线下对接漏洞。
在车辆更新采购环节，广东推行"统采分签"模式，由省级统一谈判压低价格，地市及高校等用车单位仅需完成合同签订，大幅降低采购成本，某高校通过该模式购置两辆新能源公务车，总成本比自行采购降低近15%。同时明确新增公务用车优先选用新能源车型，全省新增一般公务用车中新能源车占比超九成，新能源车年度维保预算比燃油车平均减少3万元以上。截至11月，全省1081家用车单位通过"统采分签"采购1336辆新能源公务车，累计节省购置经费约3800万元，年节约运维费用超1.5亿元，既规范了用车管理，又践行绿色低碳理念，实现管理效能与环保效益双提升。
四、办公空间集约整合，盘活闲置提效赋能
机关单位办公用房紧张与闲置并存、档案管理分散浪费等问题，长期占用公共资源。江苏常州市以标准化建设为抓手，制定《党政机关办公用房管理"一本通"》，依托机关事务大数据管理平台，精准盘活闲置办公空间，破解资源浪费难题。此前市档案馆搬离集中办公区后，留下800平方米场地及大量密集架，市机关事务管理局实地调研后，未进行豪华改造，仅对密集架简单改装、增设封闭防护设施，将这片区域打造成集中档案库房，供市委市政府集中办公区的60多个单位存放档案，隔壁同步设置共享整理区，扫描、打印等设备集中配备，避免各单位重复购置。
改造前，各单位单独管理档案至少需占用两间办公室，设备每年仅使用一两个月便闲置；整合后不仅直接节省2400平方米办公空间，还减少设备重复配置成本，各单位档案查阅、归档效率也提升40%以上。此外，常州还推进分散办公部门集中入驻，共享会议室、活动室等公共区域，通过空间优化、资源共享，机关办公运行成本同比下降18%，有限空间发挥最大价值，集约节约的理念贯穿办公全流程，也为干部职工营造更高效便捷的办公环境。
此次机关事业单位整顿，始终坚持"严管与优化并重、节约与为民同步"，没有生硬的制度约束，而是以创新举措破解实际难题，既让财政资金用在刀刃上，又让群众感受到政务服务的真切变化。各地在实践中注重长效机制建设，将清单管控、数字协同等有效举措固化为制度，通过标准化建设、信息化赋能，推动整顿成效常态化，避免问题反弹。从整体成效来看，截至11月下旬，全国超20省份推进专项整顿，机关运行成本平均下降22%以上，群众对政务服务的满意度从年初的83分升至93分，节约下来的资金更多投向基层服务升级、民生设施完善等领域，真正实现"整顿促规范、规范惠民生"。
这场治理升级，不仅是机关事业单位作风的重塑，更是公共服务理念的回归，每一项创新实践都紧扣群众需求、贴合基层实际，让过紧日子成为共识，让为民服务成为常态。随着后续整顿持续深化，更多务实举措将落地见效，机关事业单位将以更高效、廉洁、暖心的形象，为群众提供更优质的服务。
