至于安全保障问题，乌克兰的诉求明确而坚决：任何停火与和平协议，都必须以强有力的国际安全保障为先决条件。
泽连斯基在巴黎强调，来自美国和欧洲的"具体保障措施至关重要"。他表示，在没有北约第五条款集体防御承诺的情况下，一纸和平协议可能意味着在未来的某一天，历史会重演。
然而，美方的态度显得谨慎而富有策略，鲁比奥已向欧洲盟友暗示，华盛顿将"推动先达成和平协议，再讨论安全保障的具体条款"。
这种顺序安排，实质上将安全保障变成了一个事后安排，而非事前承诺，增加了乌克兰的战略疑虑，乌克兰担心美国在画饼。
俄罗斯的立场则更为强硬。莫斯科已明确要求乌克兰放弃加入北约，成为中立国，并坚决反对任何西方军队或核武器出现在乌克兰领土上。
因此，任何西方试图提供的"安全保障"，都可能被俄罗斯视为直接威胁，从而使协议破产。
对于美国特朗普政府而言，他们最关心的是俄乌达成停火协议的速度。特朗普本人对达成协议表示乐观，但他也给乌克兰泼了冷水，直言"乌克兰的腐败对达成和平协议没有任何帮助"。
可以看到，特朗普政府迫切希望在外交上取得一项标志性成就。其策略似乎是：通过提出一个最初偏向俄罗斯的方案作为谈判起点，然后拉拢乌克兰，共同形成一个修改版方案，最后以此向莫斯科推销，完成"交易"。
