刚刚过去的 11 月 3 号到 4 号这段时间,俄罗斯总理米舒斯京来到中国访问,这两天里收获颇丰。
等到4号晚上,中俄总理第三十次定期会晤的联合公报就公布了,里面有很多实实在在的地方合作的内容。

公报上讲,要好好的推动黑瞎子岛的联合保护与开发,尽快实施《黑瞎子岛联合保护开发规划实施路线图》,口岸的建设也要加紧进行,早日建成使用。
黑瞎子岛的前世今生
黑瞎子岛位于黑龙江与乌苏里江交汇处的这个江心岛上,曾经是中俄两国边界上争论了近半个世纪的地方。

面积大约是335平方公里的土地之上,历史的尘埃同现实的博弈相互交错着,一直到2008年的时候,两国才达成一致意见,西侧171平方公里归中国所有,东侧164平方公里属于俄罗斯,如此一来,长达半个世纪之久的争端才算画上了句号。
中俄总理第30次定期会晤时,决定强化黑瞎子岛联合保护开发,启动《黑瞎子岛联合保护开发规划实施路线图》,口岸建设加快的消息,使这个沉睡多年的岛屿成了中俄"远东大开发"的战略标杆。
中方那一侧的开发早已经开始了,2023年的旅游接待人数就已经超过了15万人次,相关的收入也超过了亿元,基础设施正在逐步完善当中。
但俄方这边之前有些落后,现在联合开发开始推进后就变得积极起来,整个岛也跟着动起来,协同发展之势初显。
从有争议的地标变为合作典范,黑瞎子岛的改变不只是历史遗留问题的解决,也是中俄两国关系加深的体现。
普京年度报告制向东突围
普京对于黑瞎子岛的开发十分上心,还专门设立了一个"年度报告制度",要求相关部门要定时上报黑瞎子岛开发的情况,保证黑瞎子岛按照预定的计划进行开发。
这背后,是俄罗斯"向东突围"的迫切需求。

西方制裁之下,俄罗斯经济迫切要找到新的增长点,远东地区是关键的方向,黑瞎子岛位于中俄边境合作的最前端,它的开发进度直接关联着远东战略能否成功。
普京亲自推动此事,把它当作冲破西方封锁、完成经济转型的一着重要棋子。
要想让规划落地生根,2025年9月,普京访华之际,中俄两国签署了黑瞎子岛联合保护开发规划执行时间表,确定了详细的时间节点,即2025年底完成口岸试通,2027年全岛启用。

中方行动快,2024年10月开始客运口岸主体工程,客运口岸封顶了,2025年9月公路货运口岸也开工了,工程都在按计划进行。
俄方也在同步修建相关道路,但整体节奏上中方更快一些。在联合开发里,资金与技术方面的投入,俄方和中方各自承担一半,中国会输出5G智能标准,双方成立联合委员会,每年针对项目发展状况展开审查,以此保障合作能够顺利开展。
东北振兴对接远东开发
黑瞎子岛的联合开发,为中国东北地区打开了向北开放的新窗口。
这个位于黑龙江主航道南岸的岛屿,以后会靠跨岛通道直接连通抚远和哈巴罗夫斯克两地的陆上交通,这样就能使东北地区的工业产品更加方便地由此输出海外,航程大大缩减,物流费用也会大幅度下降。

这样既能给中国东北赋予新出海口,又能更深入地参与到"一带一路"创建之中,推动抚远这些边疆城市的经济提升,形成很多工作职位。
其实,中方企业早就参与到俄远东开发当中,当下已经有诸多运作项目落地,依靠资源,技术和市场的对接,正在促使东北振兴同远东开发产生战略共鸣,把北向开放带来的机会慢慢变成区域发展的成果。
黑瞎子岛的联合开发,正在重塑边境地区的地缘逻辑,以前这里是边界,是分开中俄的界线,现在却成了中俄互相交融的联络线,人员往来也成了联系。

这个曾经因为归属权而让两国神经紧绷的岛屿,现在变成了国际合作的成功例子,这样的改变并非仅存在于黑瞎子岛上。
中俄两国近年推行相互免签制度,不少中国游客免签前往俄远东地区游览,海参崴成为我国内贸中转港之后,吉林等地的商品由此地运送,时间大大缩减,区域间的联系也更加密切。
黑龙江公路桥耗时三十年才于2022年通车,同江铁路桥拖延许久同样在这年连通,这两座桥就是中俄硬件联通的象征。
而黑瞎子岛的联合开发,则体现了中俄制度融合与关系升温。

2025年中俄总理会晤时签署了诸多合作文件,黑瞎子岛开发属于其中的重要部分,不过俄罗斯在远东开发上确实遇到了不少现实难题,当地的基础设施比较陈旧,资金与技术方面有短缺现象,而劳动力更是极度缺乏,这些因素都在阻碍着远东开发工作的推进。
中国在合作中发挥了积极作用,通过共建项目提供资金和技术支持,还能输出成熟的建设经验,同时在劳务方面也能提供帮助,缓解俄方人力短缺的压力。
这种务实的合作方式,正有效地解决着开发过程中出现的问题,使得黑瞎子岛的联合开发能够顺利开展。

黑瞎子岛及远东地区,正在改变东北亚的经济地图,这条通道不仅方便货物运输,还能促进区域内的经济合作,激活区域增长动能。
这种改变既推动中俄两国边境地带经济成长,加强俄罗斯远东区域经济活力,又会改变东北亚地缘经济形势。
在新的发展机会面前,有关国家都在注意和参加,谁抓住了这次合作的机会,谁就在以后的远东发展中有主动权。










