主席鲍威尔被刑事调查的美联储,凭什么可以影响全球经济走势?(3)

2026-01-14 13:27  北京日报客户端

FOMC每年举行8次会议以决定基准利率,随后通过公开市场操作、贴现窗口、准备金要求等工具实施。

正因如此,每一次政策会商、主席讲话、政策前瞻,都被全球密切关注。

美国民众在弗吉尼亚州一折扣店购物。(资料图)中新社记者 沙晗汀 摄

罢免主席,总统无权?

美国制度设计中,联邦储蓄委员会理事任期达14年,且原则上不允许连任;7名理事中,由总统任命一名主席,任期4年,可连任。这一设计正是为了防止总统操控委员会。

法律上,《联邦储备法》对理事设有"仅能因故罢免(for cause)"的保护条款,即总统不能随意因政策分歧而解除在任理事的职务。但法律细节和司法解释并非毫无争议:"因故"如何界定?总统是否能通过程序操作来施压?近年来关于总统能否免除联储理事或主席争论不休,凸显出制度模糊地带。

美国历史上,没有一位美联储主席被罢免过。总统可通过不提名现任主席继任或提名替代者实现人员调整。2018年,特朗普打破数十年"连任前任主席"惯例,未提名珍妮特·耶伦连任,而是提名了鲍威尔。

特鲍"对账",分歧何解?

两届任期内,特朗普曾多次在社交媒体与公开场合批评鲍威尔,甚至于2018年公开威胁罢免或更换主席。