《纽约时报》与《华盛顿邮报》在10月15日披露：特朗普已秘密授权中情局在委内瑞拉境内展开"秘密行动"，这项被称为"总统调查令"的高度机密授权，显然是针对委内瑞拉总统马杜罗而来，也为整个拉丁美洲的和平前景蒙上阴影。
特朗普承认，他已秘密授权中情局在委内瑞拉行动
在这项由媒体率先披露的消息曝光后数小时，特朗普面对媒体时非但没有否认，更宣称"我们当然正在关注陆地，因为我们已经很好地控制了海洋"，此言一出，立即引发全球哗然，这不仅仅是对一项秘密情报行动的罕见公开承认，也让美国在自家后院的军事选项，延伸到可能直接攻击委内瑞拉本土，甚至要推翻马杜罗政权。
一直以来，华盛顿与马杜罗及其前任查韦斯高度不合，而到了特朗普上台后，马杜罗更是被贴上了"毒品恐怖主义者"标签，特朗普对中情局下达"委内瑞拉秘密行动"的新命令，意味着美国的情报机构可能会在委内瑞拉境内单独行动或配合美军，执行情报搜集、心理战渗透，或是更严重的致命性打击，这不禁让人想起冷战时期中情局在拉丁美洲地区那段翻云覆雨的历史，充斥着政变、暗杀与"代理人战争"，而对拉美地区而言，中情局的"秘密行动"一词，唤醒的是一段痛苦而屈辱的历史记忆。
一位前中情局官员坦言：美国在委内瑞拉周边采取单边军事行动，即便目标是贩毒集团，也将会激起该地区民众强烈的反美情绪，进而破坏与其他拉美国家在反恐、缉毒等议题上的合作关系。
而当这次特朗普向中情局发布针对委内瑞拉的"密令"时，拉美地区普遍不安，更关键是特朗普为此次行动升级给出的公开理由，充满了他个人风格的戏剧性指控，他声称委内瑞拉正刻意把该国生产的毒品流入美国，特朗普还宣称，"阿拉瓜火车帮"这一贩毒黑帮在马杜罗政府的指使下正对美国发动"非正规战争"。
今年3月，特朗普政府将该组织定义为"恐怖组织"，针对马杜罗的赏金加倍至5000万美元，并称其为"美国的国家安全威胁"，但迄今为止，并没有强力证据显示"阿拉瓜火车帮"受到马杜罗政府的直接控制，一切都来自特朗普的"自说自话"。
特朗普把马杜罗与"毒贩"挂钩，从法律上讲，问题严重了
但特朗普直接在法律层面另辟蹊径，他在给国会的通知中直接将委内瑞拉的贩毒集团定义为"非国家武装团体"，并宣称其走私毒品的行为"构成了对美国的武装攻击"，从最坏的角度看，有了这一指控，特朗普完全可以将缉毒行动包装成一场"反恐战争"，并为接下来可能发生的军事行动，甚至是"斩首行动"，披上一件"合法性外衣"。
