法律与制度：总统权力的边界
根据美国《联邦储备法》，联储理事是14年任期的独立官员，仅能因"正当理由"被罢免，譬如严重的不当行为、违法或道德败坏，且必须经过法律程序。
换言之，联储理事属于独立机构官员，享有较强的职位保护，总统并不能像对内阁部长那样将联储理事"随时免职"。即便总统发布所谓'免职信'，也必须通过司法审查才能真正生效；在法庭裁决前，库克仍然是合法的联储理事。
这一点在1935年的"Humphrey's Executor v. United States"案中已被最高法院确认。在该案中，时任总统罗斯福试图罢免联邦贸易委员会委员，但最高法院裁定独立机构委员只能因"正当理由"被免职，总统无权随意撤换。这一判例成为限制总统罢免权的重要先例。
△《卫报》报道，特朗普正在使用"法律战"手段针对对手，即指控其抵押贷款欺诈。
因此，舆论认为，特朗普此举更多是一种政治姿态而非法律事实，其意显然是希望通过公开施压制造舆论，迫使美联储内部及司法部门采取行动。这种"法律战"策略并非真正落实，而是借助"宣布"来制造既成事实的氛围。
政治动机：央行独立性的冲击
当前美国经济面临通胀反复、金融市场动荡，因此利率政策极具敏感性，而美联储又掌握着利率政策的关键扳机。特朗普一直都在抱怨美联储"拖累经济"，与美联储主席鲍威尔矛盾不断。此番点名库克，无疑更是将美联储作为央行的独立性推向风口浪尖。
