中期选举结束后,落下风的小马科斯,以所谓更好管理为由,提出让内阁"礼节性辞职"。然而,在之后的调整中,几乎所有内阁都留任了,只有亲杜的四名官员下台。小马科斯此举,就是想要扳回一局,让局势更有利于自己,未来三年任期内也好过一些。
但即使这样操作了一番,小马科斯似乎也难以改变内部逐步向杜派倾倒的趋势。
(莎拉杜特尔特)
我们也知道,在中期选举结束后,菲方需要处理的一件大事,就是莎拉的弹劾案了。按照原定日程,莎拉弹劾诉状宣读时间本应该在6月2日,但参议长以优先处理其他事项为由推到了11日。但13日国会又会休会,有关莎拉的弹劾案很有可能因程序问题再次拖延,等到再次复会就已经七月底了。
事实上,莎拉弹劾案之所以被屡次拖延,很大一部分原因在于参众两院都无意调查和审理了。
日前,菲律宾参议员罗萨就透露,他主导起草了一项决议案,希望能撤销针对副总统沙拉的弹劾案。此外,其还征询了一些参议院同事的意见,且现在对此持同意态度的人数非常可观,一些同僚甚至有意拟定自己的版本,日后可能整合成综合决议案。若进展顺利,下周就可提出最终版本的决议案。
同一天时间,菲参议长依斯古礼洛也证实称,现在参议院确实收到了决议案,内容就是要宣布针对莎拉的弹劾案在"实质上"已经被撤销了。并且除了现任参议长对此事持冷淡态度之外,两位被视为潜在参议长的人选也都反对弹劾。
参议院这边是如此,众议院这边也没让小马科斯省心。日前,众议院善政与公共问责委员会就表示,将结束对莎拉涉嫌滥用公款,以及其担任教育部长期间教育部资金的调查,而之前对莎拉所谓贪污的指控,最终众议院也表示无法确定是否会被纳入委员会报告当中。
(菲律宾参议院)
对于参众两院来讲,立场突然转变,其实是基于现实利益权衡所作出的选择。
菲律宾参议院的决定,离不开家族政治和地方势力的影响。就拿杜特尔特家族来说,他们在中期选举中成功把参议院的话语权攥在手里,而原本势头不错的马科斯阵营,优势一下子就被打压下去了。现阶段军方这边,表面上一副"我谁也不帮,保持中立"的样子,可实际上棉兰老岛军营里对杜特尔特家族的支持已形成隐性威慑。
在这种情况下,一些参议员心里也犯嘀咕,为了不把矛盾闹得太大,只能在弹劾问题上务实起来,不敢轻易得罪人。此外,像巴姆和潘吉利南这些中间派参议员,他们之所以反对弹劾,心里盘算的是三年后的大选,要是早早站队,以后在政坛就没了转圜的余地,所以得给自己留条后路,保持政治上的灵活性。
此外,有关莎拉弹劾案的政治动机,现下已经引发了公众质疑。民调显示,支持弹劾莎拉的比例已经从73%暴跌到了33.3%,反对者升至46.7%。甚至160万人集会抗议弹劾,要求政府别再搞这些内斗,多花点心思在改善民生上。所以继续推进弹劾,将进一步激化民怨,参议员为了保住选票基本盘,自然会对此保持谨慎态度。
站在莎拉以及杜特尔特阵营的角度来看,这一状况自然是天上掉馅饼的好事情。弹劾案若是失败,意味着其能保留参选资格,家族势力必定会在2028年的大选中卷土重来,同马科斯阵营形成长期对抗是必然的,甚至按照当前支持率,三年后的总统宝座,也必定会由莎拉来坐。
(小马科斯)
而小马科斯这边,情况就截然不同了。此前他配合国际刑事法院逮捕杜特尔特,已经被批评为是"出卖国家主权"了,激发了民众对杜特尔特家族的同情。若这场弹劾案也无果而终,马科斯很有可能再次被贴上"政治操弄"的标签,进一步加剧其支持率下滑。
总之,这场弹劾案若不顺利,不仅是抽走了小马科斯政治权威的承重墙,还相当于给杜特尔特家族铺好了"东山再起"的红毯。
接下来的两年,菲律宾政坛围绕2028年大选,肯定还会展开一场激烈的厮杀。参议院的控制权落在谁手里、民意会往哪边倒,还有国际上会不会插手干预,这些都将成为决定局势走向的关键因素。
要是小马科斯一直没办法缓和和杜特尔特家族的关系,他执政的合法性就会越来越受质疑,以后推行政策也会处处碰壁。说不定到时候,菲律宾政治就会进入一个更加复杂的去中心化阶段,各方势力谁也不服谁,乱成一锅粥。