菲律宾接棒东盟主席国，马科斯呼吁中国对话，但拒绝退出仁爱礁

菲律宾接棒东盟主席国，马科斯呼吁中国对话，但拒绝退出仁爱礁

菲律宾正式接棒成为东盟轮值主席国，菲总统马科斯同时呼吁中国进行对话，尽快签署《南海行为准则》，但他也拒绝退出仁爱礁。那么，马科斯的双重姿态意味着什么？他是否会借东盟主席国身份主导南海议题走向？

10月28日，第47届东盟峰会在吉隆坡闭幕，菲律宾总统马科斯从马来西亚总理安瓦尔手中接过轮值主席国木槌，宣布菲律宾正式成为2026年东盟轮值主席国，这也意味着马尼拉将在接下来一年多的时间里，成为东盟事务的协调者和发声者。

在闭幕仪式上，马科斯表示，菲律宾接下来会把《南海行为准则》的谈判作为重点，将推动东盟和中国在该议题上取得实质性进展。他强调，中国和东盟之间在该问题上十多年来的谈判不应再拖延，并期望在2026年之前完成准则文本。然而，马科斯也清楚这一议题之所以复杂，并非因为技术问题，而在于各国对南海问题的政治认知并不一致。对于部分东盟国家来说，南海并不是优先事项，但对菲律宾来说，却是敏感议题。

从他的发言可以看出，菲方试图在两种态度之间寻找平衡：一方面希望通过东盟平台继续与中国接触，推动对话与合作；另一方面又坚持所谓维护"主权权利"，拒绝在仁爱礁和黄岩岛问题上作出任何退让。这种双重姿态，反映出菲律宾在南海政策上长期存在的矛盾，既想借中国力量实现地区稳定，又不愿在主权争议中被视为"软弱"。

马科斯在本届的东盟峰会中将"和平、稳定、合作"列为关键词，但同时他也频频批评中国设立"黄岩岛国家级自然保护区"的计划，称其"侵犯菲律宾主权"，并"违反国际法"。他引用2016年南海仲裁案裁决作为依据，宣称黄岩岛属于菲律宾领海。但中方早已明确表态，不接受、不承认该仲裁结果。